要利用各种形式尤其是大众媒体加强对全民的心理健康教育，加强对弱势群体的关怀和心理引导，要建立社会心理发现和干预渠道，应该充分发挥社区在社会心理的发现和干预方面的作用，加强对人群的排查，最大范围了解社区里人们的心态，发现有不好的苗头就要及时疏导，采取防范措施，建立社区、社区工作者、社区民警、心理卫生中心、心理干预志愿者的联动机制，只有这个工作落实了，社会安宁才有保障。

　　（五）细化和完善专门针对校园安全的法律法规，明确校园安全的责任主体

　　应该积极制定实施校园安全立法，全国中小学生，幼儿园儿童的安保措施应当在法律中有明确的规定，明确学校、当地政府的安全保障责任，从制度层面为校园筑起一道安全屏障。“非典”催生了公共卫生事件预防和处理的长效机制，希望系列校园惨案也能催生一部行之有效的校园安全法。

　　（六）加大投入，建立校园安全保障网络

　　建立校园安全保障网络至少应该包括：设立预警系统、监控系统、合理调配警力，改善装备的配备，加强校园的安全制度建设。

　　校园惨案频发，反映出学校安全保障机制的不成熟，因此，加大投入，建立校园安全保障网络显得十分必要。学校的安全保障首先是政府的责任，其次才是学校的责任，这一点必须明确。

　　从政府层面讲，首先是设立预警系统，针对某地区，某时间特定类型案件案发可能性增加的情况，提前向社会尤其是相关部门和学校、幼儿园做好预警，以减少案件的实际发生；其次，教育部门和政府相关部门联手，在学校周边地区设置一些监控系统（比如安装监控摄像头，与当地公安110指挥中心相连），为学校提供必要的警力，在这点上，美国、加拿大、英国等配置驻校警察的做法值得借鉴，他们在各校配置驻校警察，规模小的学校配置一个警察，规模大的学校配置两至三个警察，这不仅有利于维护治安，而且也在一定程度上对意图犯罪的人起到了威慑的作用，降低其犯罪欲望。

　　校园惨案的发生有一个不容忽视的原因就是学校的防范不力，比如江苏泰兴中心幼儿园惨案之前发生的雷州的小学暴力事件，凶犯从15时开始到16时，整整一个小时对几个班级的学生实施了多次砍杀，从中暴露出学校的门卫形同虚设，根本起不到应有的作用。因此，从学校层面讲，学校也要在政府建立的校园安全保障机制的前提下，尽自身最大的努力来加强校园安全机制建设，这对减少和杜绝校园惨案发生有着直接的作用。比如，对学校实行封闭管理，除了上下学时间，校门都关闭，在学校，幼儿园等儿童经常活动的地方，设置设立标志牌，严格控制校外人员进入学校设施内，要争取资金支持在学校在校园公共区设置摄像监控系统，增设保安员，尤其是要教育学生要珍惜生命，远离所有威胁生命安全的因素，学会自我保护，在这一点上，云南省教育厅罗崇敏厅长提出的“三生教育”很有推广意义。