论完善我国节水法律制度的对策
Research on the law system of water conservation
王文革
【摘要】建立节水经济是一场深刻的社会变革,核心是通过大规模的制度建设,建立促进节水的机制。本文在分析我国节水法律制度现状与存在的问题基础上,提出了完善我国节水制度的对策。
【关键词】节水法律制度;问题;对策
【全文】
一、我国节水法律制度现状与问题
为了促进水资源节约利用,建立资源节约和环境友好型社会,国家先后颁布了《
水法》《
水污染防治法》、《
城市供水条例》、《
国务院关于大力开展城市节约用水的通知》、《
城市节约用水管理规定》、《
关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》、《
建设部关于城市用水定额管理办法的通知》、《
城市供水企业资质管理规定》、《
城市地下水开发利用保护管理规定》、《
城市供水水质管理规定》、《
城市房屋便器水箱应用监督管理办法》、《
城市供水价格管理办法》等法律、法规和规章,制定了一系列节水的法律制度。主要包括:节水管理体制制度、取水许可制度、用水总量控制和定额管理相结合的制度、用水实行计量收费和超定额累进加价制度、节水产品质量认证制度、高耗水产品与设备淘汰制度、国家推行和鼓励开发利用节水技术制度、节水“三同时”制度、节水激励制度等。这一系列制度为建立资源节约和环境友好型社会提供了良好的制度保障,但其离建立资源节约和环境友好型社会的要求仍存在一定差距,存在很多亟需解决的问题。主要表现如下: