发展漓江生态旅游的问题分析与法律对策
Environmental Problems and legal Strategy on the Development of Lijiang Ecotourism
余俊
【摘要】生态旅游是一种可持续发展的旅游经济。在桂林开发生态旅游,有许多得天独厚的优势,美丽的漓江是桂林旅游经济发展的自然资本,但也存在季节性缺水、环境污染的威胁等问题。为此,有必要通过法律将生态旅游作为一个长远战略确定下来,并加强对公民进行环境教育。
【关键词】生态旅游;环境权;环境教育
【全文】
“生态旅游”,最早由世界自然保护联盟(IUCN)于1983年提出。20多年来,其内涵不断扩充,但有两个要点始终不变:生态旅游的对象是自然景物;生态旅游的对象不应受到损害。中国是一个旅游景点丰富的国家,旅游是增加国民收入的重要产业,但是由于以前许多景区片面追求经济效益,对旅游景点进行“掠夺式开发”,加上一些游客的不文明行为,景区生态遭到严重的破坏,使得许多旅游景点的可持续发展受到制约。生态旅游不仅可以促进景区的可持续开发,也反映了游客旅游消费质量的提高,因此,发展生态旅游是旅游业必须选择的经营模式。美丽的漓江是桂林得天独厚的资源,对漓江的生态旅游开发是桂林经济发展的持久战略,为此,需要分析漓江开发的有利与不利因素,探讨漓江可持续发展的生态旅游之路。
一、生态旅游的产业特征
长期以来,人们把旅游业看成一本万利的产业,以为大自然是取之不尽、用之不竭的“无偿资源”,于是旅游开发商对大自然进行拼命掠夺,宾馆、酒楼等大量服务设施占据了自然物生成的场所,游客将垃圾随处乱扔,景区变成了人们挥霍纵欲的地方。这种传统的旅游经济视盈利为目的,破坏了人与自然的和谐。旅游更多抱怨的是景区门票太贵、旅途疲劳、导游服务态度之差,而对旅游景点的美好印象却不多,留下“没来失望,来了更失望”的感叹。旅游业的发展方向何在,这是一个应该思考的战略问题。人类要发展,就必须找出经济、社会及环境相互协调发展的路径。生态旅游是以自然为基础,支持环境保护,进行可持续管理和环保教育的旅游。[1]生态旅游与观光旅游不同,观光旅游是走马观花,生态旅游是一种文化欣赏、休闲旅游,是在赏析大自然的美丽风光中达到人与自然和谐统一。发展生态旅游不仅是为了繁荣经济,更主要是可持续发展。自然环境是生态经济发展的资源,保护环境就是保护生产力。旅游在拉动经济发展的同时,对生态也构成了一定威胁,生态旅游是一条经济发展与环境保护配比最优化的经济模式。