绿色经济与绿色金融法律制度创新
Legal system innovation on Green economy and Green Finance
剧宇宏;赵园园
【摘要】发展绿色经济是解决环境与经济发展矛盾的基本方式，然而，绿色经济的发展必须有资金保障，绿色金融制度不仅为绿色经济发展提供资金保障，而且也是实现绿色金融有序发展的法律保障。本文就相关问题从四个方面进行探讨。
【关键词】绿色经济；绿色金融；制度
【全文】
肇始于西方发达国家的绿色运动自上个世纪60年代以来，犹如一股不可阻挡的历史洪流，成为对其后整个社会的政治、经济、文化影响最重要的力量。绿色经济就是在这一运动的冲击和涤荡下，成为经济学领域中新的研究课题。传统经济学中，劳动对自然的调整和控制很少考虑对自然环境的影响，以及长远的影响。马克思在《资本论》中深刻提出：“劳动首先是人和自然之间的过程，是以自身的活动来引起、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程”。恩格斯在《自然辩证法·导言》中告诫我们：“不要过分陶醉于我们对大自然的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。”现实向我们敲响了警钟，必须改变传统的经济增长方式，实现经济绿色化。金融活动作为市场经济的中枢，不仅仅是一个交易活动的中介，金融在为经济发展创造金融工具和提供技术创新的动力的同时也影响着国民经济发展的价值取向。同时金融的发展也要依赖于经济的可持续发展，把经济持续发展作为基石。
一、绿色经济发展的机制失灵是绿色金融产生的前提
绿色经济是一个崭新的概念，是一种融合了人类现代文明，以高新技术为支撑，使人与自然和谐相处，能够可持续发展的经济，是市场化和生态化有机结合的经济，是一种充分体现自然资源价值和生态价值的经济。它是一种经济再生产和自然再生产有机结合的良性发展模式。传统的经济发展理论将经济发展与环境保护对立起来，是一种非此即彼的关系。然而，绿色经济对于经济与环境的关系认识扬弃了传统。首先，经济的运行需要环境作为其基础。发展经济需要从自然界获取资源，离开了自然界提供的能源、原材料，发展经济无从谈起。其次，环境也是一种生产力，环境生产力可以分为自然资源力和环境服务力。传统的经济学不仅把环境生产力中极小的一部分，即已经进入市场的自然资源纳入考虑之中，而且这种价值也是远远被低估了。再次，在经济活动中处于主体地位的人，其生存发展需要一定的环境，环境质量和景观也影响到作为人的健康、舒适乃至生产效率。[1]因此，环境是经济发展部可或缺的组成部分，是企业经营的资源要素，如何将环境内化为企业的经济行为即由环境的公共产品属性向私人产品转换，使环境具有交换价值，成为绿色经济发展的核心。
