大约在十多年前，王工老师就跟我说起过成立一家社会评价公司的设想。他说这个公司可以对社会上发生的任何事件进行评价，完全是公益性的，不代表任何组织，也没有官方背景，所依据的仅仅是法律和事实以及必要的科学技术鉴定结论。因为缺少必要的资金和人力支持，我没有响应。

　　前天，一位从事信访的政府工作人员向我说起信访工作的难处。他说在上访大军中，有相当多的人真的是有冤情，但也有一小部分完全是无理取闹。他说有一个村民，因为不正混，光棍一个，以前乡里收提留款时，全村的人都缴，唯有他不缴，也没有人敢把他怎么样。后来这提留款取消了，他倒开始上访了。他说以前收提留款时，乡里没让我缴，算是对我的照顾，现在提留款取消了，大家都不缴了，我的这项照顾也就没有了。因此，他要求乡里按照前些年收提留款的数额，发给他救济金。还有一个老上访户，是因为他十多年丢失了一头母牛，一直没找到，他说是政府治安管理不善，要求政府赔偿一头母牛十年里母生子、子再生子所产生的经济效益。

　　我说这两个上访者也不能说没有一点儿理由。前一个上访者说白了就是一个困难户，要求政府给予救济，这与政府没有建立良好的社会保障制度有关。后一个访民所提出的问题很前卫，这说明中国农民的民主觉悟已经达到了相当高的水平，因为他居然能认识到社会治安不好是政府管理不善造成的，从而知道向政府问责。今后谁再说中国老百姓民主素质差，这就是一个极好的反驳例证。

　　晚上回到家里，我又想起了王工老师十多年前的那个设想，我想能否成立一家完全是公益性质的不收取官方和当事人的一分钱的“上访价值评估事务所”，专门对老上访户的上访材料依据法律和事实进行评估，然后作出有没有上访价值的评估结论，供当事人参考。这样也许会使一些老上访户在明白事理之后放弃上访，从而开始自己全新的生活，也使政府从不堪重负的接访事务中解脱一些。

　　第二天，当我把这个想法告诉那位信访干部之后，他连说这是件好事。他说，其实许多老上访户就是缺乏明白人的指点，接访的干部中又有不少干部不懂法、不热情、态度粗暴，使一些很简单的事得不到极时地解决，导致当事人层层上访，年年上访。

　　我说，我有一个战友，他儿子从法学院毕业后，好不容易考上了公务员。上班的第一天，他就作为局办公室秘书被领导安排接待一个老上访户。这是一个人见人怕的老上访户，有事没事就到局办公室“静坐”。其实他上访的事由也很简单。由于这个刚上任的秘书心情好，就认真听完了老上访的上访故事。他不仅给老上访户倒茶，还依据相关法律说明他的上访理由不充分，并且帮他计算了为了这一点点事天天上访而给他个人及家人带来的精神和物质上的浪费。新任秘书的热情、和蔼及说理，让老上访户感动不已。最后离开的时候，那位老上访户宣布结束自己的上访生涯。他说：我每次上访总没有人理我，不是白眼就是训斥，没有一个人像你这样平等地把我当人看待。现在我想明白了，只为了你把我当人看，我也不再上访了。一个被视为难缠的老上访户就这样被一个刚上任的小伙子给破解了。