【作者简介】
廖永安，湘潭大学法学院，教授。
【注释】进入20世纪后，由于国家对社会经济生活干预的加强，私法日益受公法控制，私法的传统概念、制度、原则发生了重大变化。许多关系按照传统看法是典型的私法关系，如企业主与工人间的雇佣关系，一直是由民法整的，但进入20世纪后，这种关系已经发展为国家、企业和工会之间的复杂关系(国家的积极干预、劳资双方集体谈判及其所取得的协议等)，已由较新的
劳动法所调整。再如企业之间的竞争本是传统的私法自治领域，但国家却介入到了这一领域，我国有《
反不正当竞争法》，其他国家往往是《
反垄断法》。
国家对社会、经济生活加强干预不仅体现为私法的公法化，而且也体现为公法的私法化，使传统的公法关系向私法关系发展，或通过私法手段来实现加强国家干预的目的，例如行政合同的出现即为典型。
中国法律年鉴1989年卷.北京：中国法律年鉴出版社，1990.284.
马怀德.行政诉讼原理.北京：法律出版社，2003.3-4.
罗马法之所以区分为公法与私法，是在于强调国家机能的优越性。国家之第一任务在于创造法律秩序。为达此目的，国家的意志形态应是超越各人的私见，个人有绝对服从之必要。如个人有为所欲为，而破坏秩序时，国家有权干涉与制裁。国家对国民有如此的重要，尤其为实现其本身之任务，非有一个健全的组织，不能竟其功。有鉴于此，罗马从城市国家发展世界帝国之过程中，国家政权益为高涨。在法的概念上，逐渐形成公法(juspublicum)与私法(jusprivatum)之区分。(戴东雄.中世纪意大利法学与德国的继受罗马法.北京：元照出版公司，1999：53.)
美浓部达吉.公法与私法.黄冯明译，周旋勘检.北京：中国政法大学出版社，2003.32-33.
美浓部达吉.公法与私法.黄冯明译，周旋勘检.北京：中国政法大学出版社，2003.104-148
马怀德.行政诉讼原理.北京：法律出版社，2003.13-20
马怀德.公务法人问题研究.中国法学，2003(4).
罗明通.法国国家赔偿制度上公权力范围之变迁.法学丛刊(107).
王和雄.公权理论之演变.政大法律评论，(43).
关于法国的权限争议解决模式.参见王名.《法国行政法》.北京：中国政法大学出版社，1988.558-567.
关于台湾地区的权限争议解决模式.参见吴庚.《行政争讼法论》(修订版).台湾：三民书局，1999.
民事诉讼法之研讨.台湾：三民书局，1996.325-326.
