第三，商品房的验收合格应指综合验收合格。法律依据是《建设工程质量管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》及《关于城市住宅小区竣工综合验收管理办法》的有关规定。认为从购房合同的性质及购房人购买商品房的目的等多种因素考虑，以综合验收作为房屋的交付条件更符合合同目的，更能保护购房人的合法权益。2002年，建设部、国地资源部等七部委联合发出通知，“所有商品住宅开发项目，未经竣工综合验收不得交付使用”，进一步明确了商品房交付应以综合验收为标志。[3]

　　笔者认为，以我国现有法律法规的规定为依据，第二种观点更为合理。上述《合同法》《建筑法》《建设工程质量管理条例》的规定，由于该条调整的是建设工程合同中发包人与承包人间的法律关系，并不是本文讨论的重点。该条的竣工验收无疑是工程质量验收。《城市房地产开发经营管理条例》第十八条，要求住宅小区等群体房地产开发项目竣工，应当依照本条例第十七条的规定和下列要求进行综合验收，但并没有规定必须得经过综合验收才能交付给买受人，因而，综合验收的完成可以在交付之前或之后。就《中华人民共和国城市房地产管理法》第27条，《城市房地产开发经营管理条例》第17条的规定来看，商品房的交付使用的条件应为项目竣工验收合格，包括工程质量、规划、消防、人防等项目。

　　三、关于预售商品房交付纠纷