5、《建设工程质量管理条例》第十六条规定：“建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的，方可交付使用。”

　　6、《商品房销售管理办法》第四十条规定：“房地产开发企业将未组织竣工验收、验收不合格或者对不合格按合格验收的商品房擅自交付使用的，按照《建设工程质量管理条例》的规定处罚。”

　　从以上规定中可以看出，商品房未经验收合格，不得交付使用。如果将未经验收合格的商品房交付使用的，则其行为违反了我国法律的禁止性规定，不仅应该承担相应的民事责任，还要承担相应的行政责任。

　　二、关于预售商品房交付的法定条件

　　关于商品房的交付的法定条件，如上述法律法规一般规定为“验收合格”，“未经验收或验收不合格的，不得交付使用”，但对“验收合格”的标准是什么，是质量验收、项目竣工验收还是综合验收，并没有明确的规定。司法实践与理论界争论不休，主要有三种理解。

　　第一、商品房的验收合格仅指工程质量验收合格。该质量验收是指建设单位收到建设工程竣工报告后，组织勘察、设计、施工、监理等单位进行的竣工验收。[1]

　　第二、商品房的验收合格应指包括工程质量、规划、消防、人防等在内的验收合格（以下统称项目竣工验收）。虽然国家规定一定条件下的住宅小区应当进行综合验收，但法律法规并未作出“未经综合验收，不得交付使用”的禁止性规定。分析《城市房地产开发经营管理条例》第17、18条的规定，商品房交付使用的条件应是项目竣工验收合格，而非工程质量验收或综合验收合格。[2]