二、司法解释有关负责司法赔偿案件立案工作机构的相关规定
针对司法赔偿案件立案工作实际,最高人民法院根据《
国家赔偿法》及有关法律,于2000年1月11日,专门就司法赔偿案件的立案工作制定了《
关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定(试行)》,用以切实保障赔偿请求人依法申请国家赔偿的权利,规范刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件的立案工作。该部司法解释明确了,人民法院立案工作机构和赔偿委员会办公室,均有对司法赔偿案件的立案工作职责,分别承担不同类型的司法赔偿案件的立案工作。
暂行规定明确的人民法院立案工作机构负责司法赔偿案件立案工作情形。第四条规定:本级人民法院作为赔偿义务机关的赔偿案件的立案工作由该法院的立案机构负责。第五条规定:本级人民法院作为赔偿义务机关的赔偿案件的立案范围:(一)对没有犯罪事实的人错误决定逮捕的;(二)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的;(三)刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为、违法使用武器警械造成公民体份伤害或者死亡的;(四)人民法院违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施造成损害的;(五)依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行的;(六)一审判决有罪,二审改判无罪的;(七)人民法院在民事诉讼、行政诉讼过程中,违法采取对妨害诉讼的强制措施、保全措施或者对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,造成损害的。
暂行规定明确的人民法院赔偿委员会办公室负责司法赔偿案件立案工作情形。第七条规定:依法应当由人民法院赔偿委员会作出决定的赔偿案件的立案工作由赔偿委员会办公室负责。第八条规定:人民法院赔偿委员会受理的赔偿案件的立案范围:(一)因犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者事实不清、证据不足,侦查机关对犯罪嫌疑人解除刑事拘留或者检察机关不批准逮捕,或者侦查机关撤销案件,决定予以释放的;(二)因犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者事实不清、证据不足,检察机关作出撤销拘留决定、不批准逮捕决定、撤销逮捕决定、撤销案件决定、不起诉决定的;(三)因犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者事实不清、证据不足,人民法院撤销逮捕决定的;(四)人民法院一审判决无罪并已发生法律效力的,二审判决无罪的,依照审判监督程序再审改判无罪并已发生法律效力的;(五)侦查、检察、审判、监狱管理机关及其工作人员实施
国家赔偿法第
十五条第(四)项、第(五)项规定的行为,责任人员被依法追究刑事责任或者给予其他处分的;(六)实施了
国家赔偿法第
十六条规定行为,已依法纠正的;(七)人民法院撤销原错误司法拘留、罚款决定的;(八)人民法院撤销原错误拘传的;(九)人民法院撤销原错误财产保全裁定的;(十)人民法院错误执行判决、裁定及其他生效法律文书,已依法纠正的;(十一)上一级人民法院经复议,撤销下级人民法院原错误的强制措施、保全措施、执行裁定、决定的;(十二)侦查、检察、审判、监狱管理机关依法对违法侵权行为加以纠正的其他情形。