理性与感性之旅
高婧
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历史上，税是一个很敏感的字眼，《联邦党人文集》中运用了大量篇幅阐述该不该征税以及如何征税的问题。法国中世纪的三级会议，其主要职能也是讨论征税。税是一个避无可避的话题，国家运转必须通过税收才能实现。
法国1789年人权宣言第13条规定：“为了武装力量的维持和行政管理的开支，公共赋税是必须的：赋税应根据每个公民的能力作平等的分摊。”可见，在法国，纳税是公民的一项宪法义务，而恰恰因为纳税是一项义务，税种的设置和征收才要有严格的监督机制，避免公权力在公民义务之上任意妄为。2009年12月30日，宪法委员会拒绝征收碳关税的裁决就说明了这一点。
2009年12月22日和23日，国民大会60名代表和议会60名议员（宪法第61条）提出了对2010年金融法草案进行违宪审查的请求。代表和议员认为这项法律的某些条款违背了税收诚信原则（La sincérité），其中就包括前一段时间遭到热议的征收碳关税的规定。萨克奇政府宣称（国民大会的代表将这次税制改革看作是可以与堕胎法案、废除死刑的决定齐名的改革，这次税制改革也旨在为新的选举增添政治筹码），征收碳关税的宪法基础是2004年环境宪章第2、3、4条的规定（每个公民都有义务保护和改善环境，在法律规定的范围内，阻止破坏环境的行为并对环境进行补救），在旧能源消耗的基础上增加附加税，以使企业、家庭和行政单位能够减少排放，其目的是减少温室气体的排放量，同地球变暖作斗争。
