办案手记:经历八场较量的工伤认定之路
成尉冰
【关键词】工伤认定;一个环节;八轮较量;重复劳动;浪费行政资源;浪费司法资源;加重维权成本;设置维权障碍
【全文】
1、祸从天降
这又是一次交通事故。随着一声剧烈的碰撞,两个家庭的顶梁柱钟某和殷某顷刻间魂断他乡。死者钟某未婚,留下年迈的母亲一人,殷某则留下父母、妻子和两个年幼的小孩。老年丧子,中年丧夫,幼年丧父,人间的三大不幸在一次事故中同时从天而降。可以想象听到噩耗时两家那种悲天怆地的场面,也可以预计他们此后将要面临的种种艰难……
钟某和殷某生前是佛山×华木业经营部的员工,经营部没有为二人办理工伤保险。2001年9月开始,二人被一同派驻山东临沂采购板材,没有固定的工作场所和上下班时间,在临沂一带漂泊颠沛,或住旅店,或在客户处借宿。2002年10月23日晚,二人发完货后,与客户一同外出吃饭,吃饭中途去接人,路上二人乘坐的昌河面包车发生交通事故,钟、殷二人不幸身亡。
这是家属们来找我咨询时所说的事发的大致经过。
当律师时间长了,我对这样的事已习以为常,照例安慰了死者的家属一番。律师能做的是,首先让家属们清楚他们依法可以获得哪些赔偿,并建议他们通过协商拿到赔偿金,为老人和小孩今后的生活取得实实在在的保障。这是对他们最好的最及时的帮助。按照法律规定,他们可分别获得交通事故和工伤两种赔偿。交通事故赔偿金按山东的标准由肇事司机承担,工伤赔偿金按佛山的标准由经营部承担。
由于肇事司机于某经济并不宽裕,经过协商,两家各得赔偿不足3万元,除去处理后事多次往返的开销,所剩无几。二人的家属虽多次与经营部协商工伤赔偿的事,但经营部的老板黎某只同意各给6万元了结此事,并且山东那边的交通事故赔偿所得要从中扣除。家属们说,这样的条件只有傻瓜才会接受!老板见他们不答应,曾财大气粗地放出风声“有本事你们去告我,告赢了我再给你一百万!”
黎某也许没说过这样的话,也许只是气话。
我们曾担心经营部的赔偿能力。但家属肯定地对我们说,经营部的老板生意做得很大,每年批发的营业额有近亿元。
2003年1月初,二人的家属正式委托我和同事唐明华律师申请劳动仲裁。