对于结束两岸敌对状态之浅见
刘性仁
【全文】
所有关心两岸发展的人士，一直以来都致力于两岸未来发展的构思安排，思考如何能够产生两岸当局“虽不满意但能接受”的方案，虽然当中出现了许多具有建设性的提议，但也从中突显出两岸现况局势的差异性、两岸政治互信的薄弱、台湾难以达成的内部共识、绿营民众对于大陆的仇视等问题，虽然绿营人士都说要与大陆交往，但心中的偏见如果不去除，恐怕交往的成效仍有限。而无论两岸未来军事互信机制未来如何建立、和平协议该如何签订、未来发展模式该如何构建及安排，显然终止两岸敌对状态这第一步的跨出，对于两岸任何一方，具有重要关键及象征性的意义。
在大陆方面胡锦涛主席在十七大政治报告中谈论到台湾问题的基调是“和平”。胡锦涛主席重申“争取和平统一的努力决不放弃，强调要牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平”、“凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进中国和平统一有利的事情，大陆都会尽最大努力做好。他并郑重对台湾各个政党呼吁，在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成《和平协定》，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面”。显然胡锦涛主席对于在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，是寄予相当的期待，对于大陆当局来说，结束两岸敌对状态是结束苦难中华民族历史悲剧的开始。而在台湾方面，从上到下都是希望两岸能够早日签订和平协定，非但能确保两岸和平，更能共创双赢局面，而透过民主机制协商下终止两岸敌对状态，更是一个值得讨论及思考的议题。
有关终止敌对状态问题的思考，首先必须要探讨两岸为何敌对的起源、成因、性质与特点。两岸敌对始于国共两党间的内战争议，自然是着无庸议，从各项电影中所呈现的剧情可以窥见一斑，从国民党播迁来台后，两位蒋总统从军事时期的三不(不接触、不谈判、不妥协)战争，到三民主义统一中国之思想战争，到今日马英九政府力促的两岸和平发展之和平战争，国共两党经历了争中国正统性之争与政权之争到制度之争，今日两岸情势早已形成两岸敌对状态的另一种形式的转变，虽然目前两岸仍处于敌对状态，但从开放大陆探亲那一刻起、到三通直航、国共两党主席见面会谈到四次江陈会，尽管两岸双方敌对关系虽未正式结束，但两岸却刻意营造良好的沟通对话氛围，有助于终止敌对状态。国民党虽然在台湾岛内面临到政权保卫战的选举严峻挑战，但该对历史负责任，对台湾民众的神圣交代，谋台湾长治久安的各项努力，却丝毫没有一刻停止，这是负责任的表现，在实务上ECFA的各项准备工作，仍戮力推动，奔走沟通；其次对于政治上关于两岸敌对状态终止之各项思考，所有关心两岸和平发展人士，也提供各个层面之思考方向，终止敌对状态不光只是简单嘴巴说说，而必须靠具体的善意及政策作为来实践。
