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一、碳排放权交易的基本原理及欧盟碳排放权交易机制（EU ETS）
（一）碳排放权交易的基本原理
碳排放权交易又称温室气体排放权交易，它是指碳减排购买合同或协议(ERPAs)。其基本原理是，由环境部门根据环境容量制定逐年下降的碳排放总量控制目标，然后将碳排放总量目标通过一定的方式分解为若干碳排放配额，分配给各区域，碳排放配额被允许像商品那样在市场上进行买卖，进行余缺调剂。减排技术的发明、运用和少排放的区域通过出让节余的碳排放配额赚取收益；多排放的区域要花钱来购买碳排放配额，增加了扩大排放的成本。市场定价机制将使多排放代价等于减排或治理污染的边际成本，碳排放配额交易就可能使交易双方都受益。同时，通过加强排放指标的度量及市场监督和核查、完善激励约束机制，这种市场化的配额交易制度将有利于调动区域和产业部门的内在积极性，使它们主动地、持续地减少污染物排放，还便于因地制宜，比政府“一刀切”的行政手段更有生命力。
（二）欧盟碳排放权交易机制
为了应对全球气候变化，实现《京都议定书》所规定的目标，欧盟于2005年1月正式启动了世界上第一个温室气体排放配额交易机制。这个机制被认为是比税收更为友好的促使企业减少排放温室气体的办法。它涵盖了欧盟25个成员国，列入1.2万家欧洲公司，每一家都被分配了一定数量的排放配额，每一个配额代表着可以排放1t温室气体。并计划在2005～2007年的第一阶段减排期内实现约占2010年欧盟CO2总排放量45％的减排任务。超额排放部分每标准吨CO2将被处以40欧元的罚款，在2008年至2012年的第二减排期内，处罚的标准达到每标准吨CO2为100欧元。2008年1月23日，欧盟宣布欧盟碳排放权交易（ETS）进入第三阶段，即在2020年前，欧盟能源和制造部门将面临更加严格的碳减排目标。欧盟首次将制铝工业和化工行业列入了碳排放交易机制中，如此一来，欧盟超过半数的碳排放都进入了ETS机制。这一次，欧盟希望能够使用市场手段将温室气体排放控制在地球可以承受的范围，在2020年前，让碳排放在1990年的标准上减少20%。欧盟正在逐步尝试为碳信用积分制定更为合理的价格。2013年起，欧盟将尝试让部分企业通过拍卖的方式购买和转让碳排放权。此次对ETS的调整中还牵涉到能源效率和可再生能源比例，在2020年，能源效率提升20%，可再生能源在总的能源比重中占20%。
二、构建中国碳排放权交易机制的紧迫性和可行性
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