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全球化市场经济的法治问题

  
  其四,无论是西方还是东方,无论是资本主义还是社会主义,在市场经济产生、发展和成为主流经济模式的时期,各种各样的不平等的特权制度都始终存在,市场经济就是在和它们的斗争中获得前进。市场经济初始条件下的社会不公平,以及它们在市场经济发展过程中交互叠加的新的不公平,不是市场经济的原罪,而是特权制度的原罪。市场经济越发达,社会越平等。

  
  其五,正是为了弥补市场经济初始条件下存在的和发展过程中产生的社会不公平,人们需要通过国家立法和民众的权利运动来填平补齐社会鸿沟,使市场经济越来越趋向其平等的本性。因此,国家法律政策的调整和社会力量的干预,不是对市场经济的否定,而是为市场经济建立一个良好的法治环境,促进和完善其进一步发展。全球化的市场经济,需要全球性的市场经济立法和全球性的公民权利运动。一国的法律必须同时考虑国内国际的因素。

  
  其六,我国的人民特别应当避免一种错误认识:一切社会经济领域都可以并需要实行市场经济。事实上,在教育、医疗、住房、失业、生育、文化等领域,除了市场经济可以发挥部分作用外,还有不能实行市场经济的那个部分,需要由国家提供基本公共服务。过去一段时间,我国在教育、医疗、文化、住房等领域将政府公共职能和市场化功能不恰当地混淆起来,过度加重了公民的经济负担,造成公共部门的大量寻租等问题,其教训值得记取。

  
  其七,金融危机、环境污染和能源耗尽等问题,是由于市场经济的过度发展导致的。因此,人们现在有必要综合评估实体经济、自然界的状况,并据此约束市场经济的步伐,通过风险控制、环境保护,防止人类的贪婪毁灭自己。而这些工作,特别需要世界各国的共同努力。

  
  三、如何依法治理我国当前的市场经济问题

  
  当下,GDP崇拜、高房价、大城市汽车拥堵和高油价,可谓我国的经济社会缩影。这四个因素,可以说是经济发达和繁荣的象征,也可以说是经济社会可持续发展的瓶颈。如何理性看待,考验国人的智慧。

  
  先说GDP崇拜。GDP(国民生产总值),是现代经济学衡量一个国家或地区经济总量的一个通用指标。对于经历过多年短缺经济和贫困的国人来说,今天我国的GDP跃居世界第三,自然是个无比巨大的成就,值得我们自豪和骄傲。所以,过去我们崇拜它,不能说是错的。

  
  但诚如我国古语所言,“过犹不及”。今天,在前不久的哥本哈根世界气候大会和今年达沃斯世界经济论坛上,中国的高额GDP和外汇储备,却似乎成了麻烦。向来看不起中国的西方人,现在却有理由把中国作为靠山,指望我们在拯救世界经济、气候方面发挥主要作用,承担主要责任。而另一方面,在高额的GDP之下的反面,是我国人均GDP水平极低,居民收入增长速度不高,社会保障严重不足。这些困难,过去我们强调得很不够。因为我们害怕西方嘲笑、看不起。现在,为了降低西方对我们的过高预期,为了让老百姓分享经济发展成果,为了保护环境,我们必须破除GDP崇拜,实现经济的全面、协调、可持续发展。


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