第三，从法院的内部组织体系来看，不同级别法院的主要任务、职责范围不尽相同，片面的将环境法庭的设置在高级人民法院，可能在一定程度上解决了案源，节约司法成本，但是势必会加重上级法院的负担，削弱上级法院的监督、指导职能，最终将不利于案件的及时审理。
　　
　　（四）参照巡回法庭模式，建立庭审观摩制度
　　
　　巡回法庭是一些国家司法体系中的一类审判机关，如英国、美国均建立了巡回审判制度。我国虽没有建立巡回审判制度，但早在解放前，陕甘宁边区就已产生了巡回审判的代表作“马锡五审判方式”，发展到现在，已经有了坚实的实践基础——人民法庭。作为基层法院的派出机构，人民法庭“使得有限的法律力量得以在问题的发生地集结，临时性地改变所在地的力量对比和权力均势，在既是权力的游击战，又是权力的运动战。”[9]
　　
　　不同于实践中业已存在的人民法庭，笔者在这里提出庭审观摩制度是指在吸收人民法庭成功的审判经验、借鉴英美国家具体制度的基础上，中级人民法院可选择某些具有特定意义、特定影响的案件，派遣承办合议庭直接到被告所在地进行审判，并邀请当地行政机关领导及工作人员、学者、群众等参与庭审。
　　
　　实行庭审观摩，是对环境法庭的有益补充。第一，它克服了设置于中级法院内部带来的诉讼成本增加的问题，解决部分当事人不便于参与诉讼等状况，便于当事人行使诉权；第二，通过庭审观摩，可以达到法治宣传，普及环境权知识，树立法院的权威性，维护当事人的合法权益，最终实现人与自然和谐发展。当然，该制度的成本较为高昂，因此在司法实践中，庭审观摩不宜过于频繁，同时中级人民法院应审慎选择典型性案例，以节约司法成本。
　　
　　环境法庭的设置是司法公正和社会主义法治建设进程的一个拐角点。为摆脱司法体制整体面临的困境；适应并满足环境审判的专业性需要，笔者以为，在不改变现行司法体制的前提下，可以仿效海事等专门法院的建制，设立相当于中级法院以上的专门化的环境法院，以保障环境审判的独立性与专业性需要，进一步推动中国的法治进程。
【作者简介】
林文琴，福州大学法学院环境与资源法学专业2008级硕士研究生。
【参考文献】[1]曹明德：《生态法新探》，人民出版社2007年版。
[2]蔡守秋：《环境政策学》，科学出版社2009年版。
[3]邹雄：《环境侵权救济研究》，中国环境科学出版社2004年版。
[4]姜启超、孙邦清著：《诉讼管辖》，人民法院出版社2005年版。
[5]孙茜：《对设立环保法庭的几点法律思考——以贵阳市环保法庭为考察对象》，《法律适用》，2008年第6期。
[6]李尊然：《环境权与人权的协调——以欧洲人权法院的实践为例》，《河南师范大学学报》2007年第1期。
[7]The Intersection Of Human Rights And Environmental Protection In The European Court Of Human Rights.Mariana T. Acevedo.N.Y.U.Environmental Law Journal.Volume 8.
[8]Constitutional Environmental Rights.Tim Hayward.oxford university press.2005.

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