（三）超级基金组成及其内容
　　
　　超级基金建立了两个有关的基金，用于立即清除从船舶或者任何岸上的或者近海岸的设施排入环境的有害物质，这两个基金就是有害物质反应基金和宣告关闭责任基金，是政府用于有害物质的排放造成的财产和自然环境的损害所需要的清除费用和赔偿要求的支付。
　　
　　1．有害物质反应基金
　　
　　有害物质反应基金，又称为“反映基金”。1980年超级基金法修正了1954年《国内税收法典》是对石油和列入表内的42种化学制品强加的一种税收[4]。这种税收的目的是把16亿美元或13.8亿美元的87.5%积累到有害物质反应基金；反映基金的其余12.5%来自一般的税收拨款。反应基金由总统用语以下项目的支付：a.政府反应费用；b.任何其他人要求必须的反应费用；c.任何自然资源破坏或者损失所产生的要求以及评价那些损失的费用；d.联邦或州对任何损失的自然资源的修复、恢复恢复到原样所做的努力的费用；e.方式类似事故再发生的规划费用；f.暴露于有害物质的人们的登记和研究；g.反应设备的购置和维修；h.保护反应行动必须包括的雇员健康和安全的规划。这个基金可以承担任何放性和大部分非放射性的现场排放所需要的费用。在基金申请赔付时，必须要有任何人初次承担损失的责任才能想基金会提出要求，且必须在发现事故造成的损失的3年之内提出，根据超级基金法受到惩罚的人，不能根据超级基金法制定的其他的法律副本提出的另外的要求。
　　
　　2．宣告关闭责任基金
　　
　　宣告关闭责任基金，又称为“关闭后基金”，这个基金来源于向合格的有害废弃物处理设施接纳到的所有有害废弃物的征税。从1983年9月30日开始，的有害废弃物处理设施接受到的任何废弃物都要征税，以便建立宣告关闭的法律责任的信托基金。这个税收是强加给设施的所有者和操作者的，适用于设施关闭后，那些有害废弃物仍堆放在处理设施场，在基金达到不需要平衡部分超过2亿美元时，这种税收即被废除。它可用于支付因根据《资源保护和回收法》的要求合理关闭的设施所需要清除有害物质的费用。
　　
　　二、超级基金法在美国的实施情况
　　
　　超级基金实施至今已经有20多年，在实施的过程中取得了显著的成绩，但同时也存在自身的缺陷。
　　
　　（一）超级基金法的成功实践
　　
　　据统计自超级基金项目计划以来，共清理有害土壤、废弃物和沉淀物1亿多m3，清理有害液体、地下水、地表水3410加仑。该项目还为数万人提供了饮用水源。超级基金法在清除褐色地块过程中也祈祷了重要的作用。1996年修改了超级基金法中的相关责任方法律责任条款。为投资褐色地块者提供了免责保护。褐色地块的购买者可与EPA签署限制其责任的协议。如果购买者已经完成了州政府规定的清理工作，EPA将不对购买者加以超级基金责任的处罚。随后出台了税收优惠和财政支持，联邦政府已经对州政府的自愿处理计划和褐色地块处理开发计划提供一定的资金支持，联邦政府国家褐色地块伙伴行动计划议程共提供了4.69亿美元的资金，在1997和1998年，各部门共提供了4.13亿美元的财政支持[5]。超级基金在克林顿政府时期取得的显著成果。1981年——1992年共完成清理项目155处；自1993年——2000年已经完成了458处，是其他政府时期的清理项目的3倍，原订计划清理花费的时间由1993年的10年也下降到了1998年的8年，同时清理费用也下降了20%。在整治的过程中1.8万家污染制造者，包括小型企业，已经EPA收到了解决方案，避免了长期诉讼，在实现效率的同时也很好的保护了环境，超级基金在科研项目的投入的研究成果也节约了纳税人和责任方大量的资金。

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