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社会公共安全视野下的火车票实名制问题

  
  2.实行火车票实名制是保民生、保稳定的重要举措

  
  2008年以来我国经济发展受世界金融危机整体趋势影响增速减缓,站在“保增长、保民生、保稳定”的高度解决群众反应强烈的突出问题是公安机关应对经济增速减缓的艰巨使命。当前,春运一票难求已经成为广大人民群众反应特别强烈的问题之一,铁路公安机关每年轰轰烈烈打击倒票违法犯罪行为但实际效果却差强人意的情况必须改变,在传统的做法难以取得实效的情况下,只有进行火车票实名制这样的制度性创新才能从根本上解决问题,才是真正站在“保增长、保民生、保稳定”的高度上为当前经济发展提供良好社会环境的做法。可以说,实现火车票实名制是一项事关涉及社会安定和普通百姓能否安居乐业的民生工程。

  
  3.实行火车票实名制是社会治安综合治理的新思路

  
  我国正处于对地斗争复杂期、人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期,这“三期”的复杂形势决定了我国社会治安综合治理工作面临空前挑战,如何开创社会治安综合治理的新局面是摆在各级党委和政府面前的重大难题。一旦实行火车票实名制,铁路作为国民经济的大动脉将得到净化,更为重要的是,大大促进社会人员流动的有序化和可控化的火车票实名制将与2001年实行的银行存款实名制、2003年实行的大额及可疑交易报告、酝酿中的手机实名制等制度构成较为完整的实名制体系,从而促进社会治安状况的好转。

  
  4.实行火车票实名制是预防与打击刑事犯罪的需要

  
  改革开放三十年来,铁路系统承担了大部分国民经济发展所必须的物资和人口运输职能,“铁老大”对国民经济发展的贡献举世瞩目。但同时也应看到,铁路客运系统也在某种程度上成为了“藏污纳垢”的地方,从每年铁路系统抓获的逃犯数量即可从侧面证明这一点。另外,利用铁路系统运输假币、毒品等犯罪活动也较为猖獗。一旦实行火车票实名制,将使得我国刑事犯罪侦查工作又多了一个可疑利用的基础平台,铁路系统的实名制数据库将为公安机关缉捕犯罪分子提供方面。同时,由于实行火车票实名制也将在某种程度上遏制毒品、假币等违禁物品在境内的流通,从而起到预防犯罪的作用。

  
  5.实行火车票实名制是防控恐怖活动的必然选择

  
  “911”之后全球恐怖活动越演越烈,恐怖分子针对火车、飞机、地铁等公共交通设施的爆炸事件在国际上频繁发生,2004年发生在西班牙的“311”恐怖爆炸仅死亡人数就达190人。北京奥运会前夕,公安部新闻发言人武和平在新闻发布会上透露,我国公安机关经缜密侦查成功破获了两起针对北京奥运会实施恐怖破坏活动的暴力恐怖团伙案件,缴获了一批爆炸装置和相关作案工具,抓获了一批犯罪嫌疑人。公安部指出,“东伊运”的“疆独”分子企图从5月起至北京奥运会期间,在北京、上海及乌鲁木齐等城市发动自杀式炸弹袭击、投毒等活动,以达到破坏北京奥运的目的。针对当前国际国内反恐怖新形势,未雨绸缪,实行火车票实名制对于预防针对铁路客运系统实施的恐怖活动,以及对爆炸发生后的侦查等都具有重大意义。


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