对我国经济行业法律规范的法理分析
邢星
【摘要】经济行业法律规范数量庞杂,在国民经济和社会生活中发挥着不可替代的作用。但是目前存在着不少问题,包括没有明确其在法律体系中的地位。在市场经济法律体系不断完善的过程中,对经济行业法律规范的研究显得格外重要。对经济行业法律规范的深入探讨,将极大地拓宽经济法、商法的研究领域,推动行政管理机关科学立法执法,促进高校法学教育质量的提高,有利于我国国民经济的健康发展。
【关键词】经济行业法律规范;类别;私法公法二重性;法律体系;位置
【全文】
在我国社会各行业中,经济行业占了大部分。为了对经济行业进行有效的管理,国家相关机构颁布了一系列法律、法规、规章等规范性文件。大量的经济行业法律规范长年维护着国民经济的正常运转,但是法学理论界对此却研究甚少。目前数量庞杂的经济行业法律规范在法律体系中尚无明确的位置,其自身也存在着许多亟待解决的问题,这些既影响市场经济法制建设的发展,又影响我国法律体系的科学性和完整性。
一、对经济行业法律规范重视不足是法制建设的缺憾
(一)经济行业的规范性文件属于法的范畴
自改革开放以来,为了对各个经济行业进行有效管理,我国立法机关和行政管理机关,先后颁布了一系列法律、行政法规和部门规章等规范性文件。按照我国法学理论界的通识观点,法律渊源或法的形式包括:宪法、法律、行政法规、部门规章、地方性法规等。[1]从世界各国法学理论的普遍观点来看,行政法规、部门规章等规范性文件通常也归于各国法的范畴。因此,经济行业法律规范应当属于法的形式。各经济行业支撑着国民经济的运行和发展,将经济行业法律规范纳入法律体系并且将其不断完善,才能体现市场经济法制化和依法治国的理念。
我们所说的经济行业法律规范是指一定的范围:第一,不包括非经济行业的相关法律规范,如涉及外交、学术组织等的规范。第二,不包括在生产、经营和服务活动中涉及的纯专业技术性规范。第三,不包括商事主体或称市场主体(为叙述方便,以下统称商事主体)不参与但又涉及经济问题的行业规范。不以营利为目的的主体涉及的行业社会关系,也应由社会法等法律部门调整。