【作者简介】
杨小君，国家行政学院法学部教授，中国法学会行政法学研究会副会长。
【注释】 见中国检察日报正义网2001年5月22日。
见《法制日报》2001年1月29日。
其实违法归责原则，主要是适用于行政赔偿方面，就刑事和其他司法赔偿来说，比违法原则的要求还要苛刻。如刑事错判的，是经再审改判无罪的才赔偿。民事、行政诉讼中违法，必须是贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判，而不是一般意义上的违法。
见《法制日报》（京）2001年3月1日、4日报道，《检察日报》（京）2001年4月3日报道等。
（英）威廉·韦德著：《行政法》中，杜尼丁勋爵指出：“当议会授权在某地做某事时，如果做这件授权的事情必然会造成妨害的话，那就不能对这件事情造成的妨害提起诉讼。证明这种结果的不可避免性的责任在意欲逃避妨害责任的人员一方，但是否有可避免的问题，其标准不在于理论上是否有可能，而在于根据当时科学知识水平是否有可能做到。”北京：中国大百科全书出版社，1997年1月版，第448页。
《
行政诉讼法》54条的另外两种形式是滥用职权和显失公正，并不被认为是违法形式，而被认为是不合理或不适当的形式。
如规定受害人做虚伪陈述的，国家完全不承担赔偿责任，就很不合理。因为，受害人做虚伪陈述，在很多情况下都是因为国家机关工作人员刑讯逼供等违法行为所致，而且这里面也有国家机关自己行为的过错问题。只因为受害人的过错就完全免除国家赔偿责任，是一种单边思维责任，不公平也不实事求是。
如对于没收赌资赌具、没收走私车辆的案件，有人认为，即便是没收的处罚行为违法被撤销，但是赌资赌具和走私车辆不是合法权益而是非法利益，不能返还或赔偿。我认为，这种认识和做法是错误的，它狭隘地理解了“合法权益”，无形中又缩小了国家赔偿的范围。因为在没收行为被撤销后，法律上就没有认定该车辆、资、具是非法利益，而不是非法利益的，就是合法权益。
如政府发布一份“红头文件”规定，某种机动车在何时不能再销售，企业已经生产出来的机动车被禁止销售，就会造成财产损失。又如政府发出通知文件，关闭所有的小煤矿等。
虽然现在有人提出民事附带行政诉讼的建议，但在现行的法律制度和司法实践中却不是这样的，而是民事诉讼无法审查行政行为，只能以该行政行为为根据来进行诉讼。所以，表面上看，把公共设施致人损害赔偿的事项纳入民事诉讼，是体现了一种平等，是把国家这个主体“拉下”了民事主体的平等地位，但实际上根本不是这样的。因为，被“拉下”来的国家这个主体，无法或无权对其行为进行审查而只能以此为依据。
1981年《德意志联邦共和国国家赔偿法》第17条（3）和日本
国家赔偿法第
2条以及台湾地区的赔偿法第
3条等的规定是。
江必新著：《
国家赔偿法原理》，北京：中国人民公安大学出版社，1994年9月版，第94页。陈春龙著：《中国司法赔偿》，北京：法律出版社，2002年6月版，第248页。
在我国的中央政府部门中，设有国防部，作为政府的一个职能部门，代表政府行使军事行政的职能。
