| 建议将《侵权责任法（草案）》第八章改为环境侵权责任 |
又据《全国地质灾害防治规划研究》（国土资源部地质环境监测院编，地质出版社2008年8月第1版第21页），这些地质灾害中，50％以上地质灾害与人类活动有关。这仅是有关引发地质灾害、破坏环境行为的几组基本数据，还存在其他破坏环境行为。对如此严重的破坏环境行为能不引起高度重视吗？
（二）《 民法通则》对破坏环境行为没有做出规定，形成了立法漏洞，理应予以修改完善。该法第一百二十四条仅规定，违反国家保护环境防止污染的规定，污染环境造成他人损害的，应当依法承担民事责任。那么，对破坏环境的行为该如何追究责任呢？通则对此没有做出明确规定。虽然这种漏洞可以通过法律解释方法加以填补，即，根据“举轻以明重”的法律当然解释方法，破坏环境比污染环境情节可能更恶劣，后果可能更严重；污染环境要承担责任，破坏环境更要承担责任；对破坏环境行为也应适用该条。但是，不可否认，人民群众包括一些基层司法工作者对法律理解和把握能力不高，常常不能正确地运用法律解释方法把该条适用于破坏环境行为，许多破坏环境问题因之不能得到及时合理解决。
（三）《 侵权责任法（草案）》没有弥补《 民法通则》有关漏洞，理应将破坏环境行为与污染环境行为一并规定，不能再留下遗憾。
1、现有草案有关规定确实存在不如人意之处：
一是在第八章中没有对破坏环境行为做出规定。
二是其他章节中可能涉及破坏环境问题的规定根本不足以涵括、规范破坏环境责任问题。这类规定主要有两条，即，第九章第七十三条对从事地下挖掘活动致人损害责任做了规定，第十一章第九十条规定了在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等致人损害责任。但是，该第七十三条规定存在不当之处，第九十条与破坏环境责任无关。
⑴第九章第七十三条将从事地下挖掘活动与从事高空、高压，使用高速轨道运输工具造成他人损害一并规定不合理。
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