二、律师是职业普法者

　　邓小平生前说过“中国的律师至少需要五十万人”，这个数字是从满足社会主义法制建设需要的角度考量的，同时也是中国十三亿人口普法的需要决定的。律师执业特性注定了律师是职业普法者，律师用特殊的法律宣传手段进行普法，诉讼抑或非诉讼，解决诉争还是防患风险，律师让无形的法律变成了看得见摸得着实物，生动的案例、具体的实例教材，使当事人和参与人享受了“法律雨露”的滋养，激发萌生了被普法者维权和诚实守信的法律意识。

　　目前，中国法律普及率尚不高，特别在农村有大量的一点法律知识都不懂的“法盲”，他们普遍信奉者“冤死不打官司”的思想，有的老百姓认为律师是耍嘴皮子混饭吃的讼客，还有的人不与律师打交道怕麻烦随伍，常问的问题有“开庭时你们带白发套吗” 、“两年不打官司，欠条过期吗”？显然多受香港影视剧的影响太深，对法律理解片面，同时也说明了普法的重要性、急迫性。

　　律师应重视个案的普法意义。笔者曾代理一起七岁女童被中原油田十万伏高压电电击截肢右臂，十八岁起诉责任人人身伤害赔偿的案件。此案时间跨度长，原始证据难调取，证人难找寻、法律适用争议大等实际困难。律师光立案调查工作就进行了一个多月，调查证人形成的笔录就有三十几份，证据基本还原了十一年前的事实。经过一年的代理，最后取得赔偿64万元的胜诉结果。本案影响了当事人的一生，让她对法律产生了浓厚的兴趣，立志学习法律，将来当一名律师，案后她如愿以偿考上了一所大学的法律系。

　　法律是市场经济的主旋律，法律有广阔的市场需求。人们的经济生活离不开法律，顾问单位也离不开律师。顾问单位的人数有百人、千人甚至万人，企业从业人员均是顾问律师的咨询对象，也是普法的受众。企业为提高员工法律水平，积极创造接触机会和场所媒介，设立了专门的联络人；大城市的律师事务所成立了专门的法律培训教育机构，把企业员工普法做的红红火火，即提高了员工的法律素养，帮助企业提升了企业文化竞争力，创造了经济财富，同时，也给律师累积了人脉资源，是双赢的最好例证。

　　律师普法也表现在网络上，网络普法是一种行之有效的普法方法，在网上评点法律趣闻、发表热点案例的法律评论，成为老百姓最关心、最喜爱、最乐为接受的形式。

　　三、律师普法的要求

　　律师普法与司法和行政执法所具有的普法功能不同。律师主要是普及法律保护公民权益方面的法律规定，司法和行政执法体现的多是法律的强制性、禁止性的法律规定。尤其在2004年《宪法》修正案（四）对第33条增加了“国家尊重和保障人权”的内容，即所谓的“人权入宪”。改变了以前只强调公民的法律义务的“义务本位”的普法教育观，取而代之的是 “权利本位”的普法教育观。