四、参与涉法涉诉接访的方式,为构建和谐履职奉献
近年来,随着城市化进程和各地政府“GDP”目标的实施,各种主体进行了一系列的企业改制、企业破产、并购重组、旧城拆迁改造等较大动作的局部或全局手术,相应也带来群体性上访矛盾事件等阵痛。律师通过法律援助弱势群体、参与政府职能部门的重大涉法信访案件接访解决过程,为维护社会稳定、改革发展大局服务发挥重要作用,从而实现律师参政议政的目的。
律师参与信访值班已成为一项正常工作制度,市直律师事务所每周在信访接待办值班,县(区)律师事务所每周一次或每月一次到信访接待室对来访群众进行法律服务。四年多来,全市25家律师事务所、200多名律师全部参与了信访工作,据不完全统计,共接待来访群众10000余人次,息访案件4321件,转入其他部门案件6479件,进入诉讼案件2162件。参与信访工作的律师们以热情、细致的接待和优质、高效的法律服务赢得了各级党委政府、信访部门和社会群众的一致好评。
五、组建企业律师服务团的方式,协同政府帮助企业规范运行
国有企业改革是中国经济体制改革中复杂而艰巨的工程。国有企业改革中涉及体制、机制和制度的转换与创新,涉及国家、企业及个人关系的调整,律师参与国企改革,可以为改革提供准确的法律、法规及政策依据,有效避免法律风险,保证改革程序的规范化运行。据统计,2006年至今,我市律师担任企业法律顾问985家,代理公司业务120件,代理合同纠纷案416件,为当事人挽回了300余万元的损失。有力地保障了国企改革的顺利进行,取得了服务国企改革工作社会效果和经济效果的有效统一。在直接协助政府帮助企业改革方面做出了成效。
中小企业由于实力有限,一般未设立法律部门甚至没有外聘律师担任法律顾问,在经营中存在内部管理、制度建设、资金财力、防范风险等方面的脆弱性,在宏观认识上对防范法律风险重视不够,在微观操作上防范、控制法律风险的能力比较弱。针对这一现象,我们认真贯彻市委市政府“保增长、保民生、保稳定”的精神,参与企业服务年活动,有效组织律师帮助中小、民营企业应对金融危机、提升竞争力。市律协组拟建企业律师服务团,与中小企业现场沟通,为企业经营中遇到的法律问题提供法律帮助,提出法律意见和建议。
六、积极为新农村建设提供法律服务的方式,推进基层法治进程