濮阳市律师参政议政工作的几点做法
李贵轩
【摘要】律师参政议政是构建和谐社会之必须,是依法治国之必然,是律师做符合“五者”时代要求、体现中国特色社会主义法律工作者的应有之义。律师参政议政任重而道远,律师担此重任繁重而神圣。
【全文】
濮阳市律师参政议政工作的几点做法
在中国特色社会主义法治社会中,律师是中国特色社会主义的法律工作者,是民主和法治建设的推动者,是改革开放的拥护者。他们精通法律法规,熟悉操作规范。他们每天都接触大量的民众,最了解社会实情,对社会积弊洞察得最为清楚,有强烈地追求社会和谐的愿望和高度的社会责任感。律师通过提供法律咨询、参加诉讼活动等形式深入了解当前社会矛盾和民众所关注的问题,因此在参政议政过程中,更易形成和发表具有比一般大众更为深刻和独到的见解,能提出某个领域的更贴切的政治建议,力求实现维护人权、公平正义的崇高目标,推动民主与法制建设的伟大进程。
在实践中,我市律师不尚高谈阔论、不行文字凿砌,只求唯真务实,但讲尽职效能。主要通过以下几种路径实现参政议政的目的:
一、通过进入各级人大、政协的方式,积极建言献策
各级人大、政协应是律师参政议政的核心舞台。律师参与到其中,以参政议政、审议表决等形式参与立法过程和影响立法决策,成为名副其实的立法者角色,从而影响国家政治体系的构成、运行方式、运行规则和公共政策。同时,律师可以发挥贴近基层、联系群众的优势,密切关注民生,参与社会热点、难点问题的解决,着力反映和解决好社会各阶层的利益诉求。
两年来,我市共有14名律师当选为省、市、县三级人大政协代表。他们在政府参政议政方面发挥了一定的作用。刘健律师是今年新当选的县政协代表,他书写了《关于绿苑小区美化绿化提案》被县政府采纳。当年,县政府把绿苑小区美化绿化工作列为县政府承诺为百姓办理的十件实事之一,全部落实到位。
刘义广律师连续两届担任市政协委员,认真履行职责,积极建言献策,撰写了多项富有建设性的提案与社情民意反映,多次得到市领导的高度重视并被列为重点提案监督办理。针对十分严峻的拖欠农民工工资问题,撰写了《关于从源头解决建筑业拖欠农民工工资的提案》,市发改委与市建委高度重视并得以实施;面对住房价格上涨和城市部分下岗职工等困难群体无力购买商品房的现状,为让全体人民共享改革发展的成果,撰写了《尽快建设公益廉租房的提案》,得到市房产局领导和主管副市长郑实军同志的高度重视,郑市长曾批示建议市房产局尽快落实实施;根据市委、市政府提出的“以工兴市、以工富市”战略,针对许多国有企业名存实亡的现状,书写了《依法推进国企改革、大力实旋以工兴市战略的提案》;为促进政府依法行政,撰写了《关于组建政府法律顾问团的提案》,与民进市委秘书长一起撰写了《关于组建政府法律顾问团》的社情民意反映; 为富民强市,濮阳争取到林纸一体化项目后,针对其原料稳定性相对不足的现状,为优化资源配置,既妥善解决林纸一体化项目的原料基地,又解决市农工商总公司人员闲置、土地资源效益不高的困境,撰写了《林纸一体化项目的可持续发展道路》的提案,该提案已经由省建设投资集团采纳并实施;为加强精神文明建设,丰富活跃市民文化生活,针对我市相继建成的昆吾花园一期、二期等一批新的居民区,他书写了《关于打开戚城公园西门的提案》,当年,市政府把打开戚城公园西门列为市政府承诺为市民办理的十二件实事之一;为配合《劳动合同法》的贯彻实施,切实保障职工合法权益,他做了《认真贯彻(
劳动合同法)、依法保障职工合法权益》的调研课题,政协领导对调研报告十分满意,并在2008年的政协全会上进行了专题大会发言;为提高城市建设品味,解决城中村的建设脏乱差问题,他提出了《关于加快城中村建设改造步伐的提案》,市政府出台了相关政策,加快了城中村的改造建设步伐。