综上所述，依据对立法腐败原因的探讨，该小节从公法建设、立法程序公开、引进推广立法辩论及规范立法游说等四个角度讨论了对立法者的规制。当然，比较传统的对立法者规制的观点，比如民主立法和监督体制也是较好的手段，这是可以肯定的。而本文选取的四个角度也都渗透有民主立法和监督体制的思想，只是从更具体的角度谈起。
最后，需要指出的是，本文题目是讲对立法者的规制，当然包括了全国人大及其常委会的立法者，但是由于其身份地位特殊及该问题的复杂性，况且本文是从郭京毅案说起的，所以本文对全国人大及其常委会的立法者的规制并没有专门加以区分地论述。待今后更深入地学习之后再另行探讨。
结 论
郭京毅案的出现，给我们敲响了警钟。任何对权力的放任都将会带来腐败，都会对普通民众带来伤害。对立法者的规制，说到底，还是一个对权力运行的控制和限制。通过分析，我们发现像郭京毅这样的立法者之所以可以为所欲为，跟他们手中的权力难有规制是分不开的。权力的运作逃离了人民的目光，并没有在人民可见、可及的范围运行，这时候权力的恣意就难以避免。
只有通过各种方式，全方位地对权力进行有效地监督和控制，才可以形成对立法者规制的效果，才能起到釜底抽薪的效果。否则，我们立多少部
立法法也是无济于事，解决不了实质问题的。
通过提高公法的立法质量，加入法律责任的明确规定；公开立法程序，让整个立法过程透明化；推广立法辩论，让广大民众充分的参与到立法中来；规范立法游说等途径，不断地压缩权力剩余的空间，减少权力掌控者自我操纵的可能性，使得立法权力运作步入正轨。把这些制度常态化制度化之后，我们就不再需要寄希望每一个权力拥有者都是天使——这也被实践证明是不可靠和不可取的，因为我们每一个个体讨回了主人翁的地位。
总而言之，郭京毅案的出现，我们在批评的同时更应该深刻地反思，寻找对权力拥有者规制的更好更全面的方法。当然，由于本人能力有限，思考面不够广，在寻求对立法者规制的途径时，考虑不周，敬请老师批评指正。
【作者简介】
刘兵，中南林业科技大学。
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