现在，一次性赔偿的数额由《办法》进行了规范。而认定非法用工造成伤钱、死亡的界定标准及由谁认定在这中没有涉及，而这就是本文拟要讨论的的问题。
工伤的认定在《条例》有明确的界定标准，它们为第十四条、十五、十六条，第十四条为应当认定工伤的情形，第十五条为视为工伤的情形，第十六条为不得认定为工伤或者视为工伤的情形。它们分别以列举法和排除法对工伤认定范围进行了周延的规范。这样规范告诉了人们一个信息，并不是任何情况下受伤都可以被认定为工伤。
本人认为，非法用工受伤范围的界定也应秉承该理念，在目前，应将《条例》第十四条、十五、十六条的规定作为认定是否应享受非法用工伤残、死亡赔偿的法律依据。
这看起来似乎有点武断，有人可能要指出，《条例》和《办法》规定的是“赔偿数额”与单位发生争议，应按照劳动争议的有关规定处理，而不是指非法用工造成伤残、死亡的范围的认定。
这是一个立法的空白，现行法律、行政法规、规章就该问题的规定存在法律漏洞，自然，存在法律漏洞就存在的如何填补问题。
