解读《固定资产贷款管理暂行办法》

　　为推动我国商业银行传统贷款管理模式的根本性变革，提升商业银行信贷资产管理的精细化水平，有效提高商业银行对贷款风险的管理和控制水准，根据银监会的近期“立法”规划，将制定一系列的监管法规。现《固定资产贷款管理暂行办法》已经出台，《流动资金贷款管理办法》和《个人贷款管理办法》也在制定过程当中。

　　一、三个月的准备期，商业银行准备好了吗

　　银监会于2009年7月23日颁布《固定资产贷款管理暂行办法》，该《办法》于3个月后即2009年10月23日正式实施。商业银行应利用好这三个月的准备期，根据监管机构和《办法》的要求，积极采取切实有效的、可操作的应对措施：一是要制定和完善有关固定资产贷款的银行内部规章制度；二是要制定和完善的有关固定资产贷款的合同文本；三是要优化固定资产贷款业务的管理和操作流程；四是要银行的信息科技系统的支持；五是要研究《办法》对银行业务的影响；六是要及时进行培训和宣导，确保银行有关信贷人员掌握相关规定和信贷流程，保障规定得到贯彻落实。

　　二、为什么要制定该办法

　　（一）加强固定资产贷款风险控制的需要

　　为有效抗击肆略全球的金融危机，中国政府2008年11月坚定地提出4万亿元的政府投资计划，并实施适度宽松的货币政策。受政策刺激，2009年银行信贷发生史无前例的天量增长，有效激励了中国经济出现企稳向好的势态。然而，商业银行庞大的新增贷款规模，以及大量中长期贷款的出现，也引发银行坏账风险大增的担忧。以及2009年上半年中国股市的较好表现，也引发了疑是信贷资金流入股市的想象空间。因此，《办法》在这个时候出台，对于防范贷款快速增长形势下的系统风险等方面将起到一定的作用，以及对于商业银行固定资产贷款风险管理长效机制的建立和完善将起到重要作用。