推动依法治企的创新必须正确处理依法与保护的关系。提到依法保护，不少同志习惯的认为是铁路政法部门责无旁贷的义务，这种认识是片面的。铁路公、检、法不是铁路企业的一部分，他们首先是国家的专门司法机关，依法保护铁路安全、维护铁路合法权益，依照国家法律履行职责，必须依法平等保护所有市场主体和公民的合法权益，不允许因执法不公产生对法律公信力的亵渎。随着铁路司法系统管理体制的改革，铁路司法机关必将更加突出的体现司法机关的人民性，通过公正司法，提高铁路司法机关的公信力。当然，保护铁路合法权益，确实也是铁路司法机关的主要职责之一，但是，企业发展靠政法机关“保驾护航”不行，包打天下不行，偏袒倾斜不行，办人情案、关系案也不行，违法办案更不行。因此，最有效的保护就是企业的依法经营，依法办事，利用法律进行自我保护。同时，政法机关的服务与保护，要下决心打破旧传统和旧框框，以高度的责任心和自觉性，以创新、发展的理念，开拓新局面，要在更广阔领域，更大的范围内，以更加灵活有效的方式，为维护铁路治安，预防和打击犯罪，防范企业经营风险，化解企业法律难题方面，做更多的工作。

　　三、选准突破口、推进创新发展

　　由于我局地处西北，经济、社会发展相对落后，法制意识不强，法治环境严峻，全局法制化建设的差距和不足明显。我们要坚持实事求是，把握依法经营存在的主要问题，选准突破口，推进依法治企的创新与发展。我认为关键在四个方面：

　　（一）坚持与时俱进，创新法治理念。面对依法治路与创新发展的新课题，需要创新观念和思维，深刻理解依法与创新的内涵，理清依法基础上创新的思路，激发创新意识和潜能。做到创新理念科学，创新基础扎实，创新手段可行，创新目标现实。创新理念科学，就是坚信创新没有止境，我们要突破前人，后人也必然会突破我们。遵循社会前进的必然规律，敢于对原有的法规、规章和执法方式在实践中不断改进、完善。创新基础扎实，就是突出创新发展与依法治企的紧密结合，创造性的运用法律于管理之中，把企业的全部工作纳入法治轨道，推进企业生产经营健康、快速发展。创新方式可行，就是依照法律、法规的原则和规定，创新依法决策机制，创新依法经营形式，创新依法保护方式，创新依法维权手段。创新目标现实，就是最大限度的利用法律、法规赋予的权力，最充分的发挥铁路司法资源的优势，尽可能的规避经营风险，最大程度的提高效率、增加效益。