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软法挑战法律传统

软法挑战法律传统


宋功德


【全文】
  

  在那些固执地坚持法律纯粹性的“正统”法律学人看来,提起软法话题,尤其是提出“软法也是法”这一命题,无异于在法律世界打开了潘多拉盒子,这令他们感到十分的不安。这种反应合乎情理,但并不正常。


  

  软法研究的悄然兴起


  

  2005年12月8日,北京大学法学院软法研究中心宣告成立,罗豪才教授担任中心名誉主任,姜明安教授担任中心主任,宋功德博士担任中心执行主任。来自北京大学、国家行政学院、清华大学、中国人民大学、中国政法大学、中国社科院法学所、中央民族大学等院校的公法学者出席了软法研究中心的成立仪式暨“软法与公共治理”学术研讨会。事实上,在软法研究中心成立之前,罗豪才教授等就早已开始关注软法问题,例如,在《公域之治的转型》(罗豪才、宋功德合著,载《中国法学》2005年第5期)一文中,就讨论过软法问题。在2005年11月24、26日,罗豪才教授还应邀分别在中国人民大学法学院与厦门大学作软法专题学术报告。不过,软法研究中心的成立,则标志着一场以软法为题的学术研究活动由此全面展开,宣告一个关注软法现象的研究群体正式形成,标明一种认真对待软法的态度在中国法学界开始形成,意味着那些长期以来为法学研究所漠视的国内软法现象从此感受到学术的关怀。


  

  软法研究中心成立后,举办了“软法与公共治理”、“软法与行政指导”、“软法与协商民主”、“软法的挑战”等专题学术研讨会,邀请了伦敦政治经济学院的Francis Snyder教授、日本神户大学的季卫东教授、斯坦福大学著名经济学家青木昌彦教授以及全国政协办公厅研究室卞晋平主任等学者和官员到北大作专题讲座,并与北京大学出版社合作出版“软法研究系列”丛书,现已出版《软法与公共治理》(2006)、《软法与协商民主》(2008)两本,在《中国法学》、《法学家》、《法律科学》等杂志上发表多篇软法主题论文,受教育部基地北京大学宪法与行政法研究中心的委托,主持“公共治理领域的软法问题研究”等重大研究课题。此外,软法研究中心网站http://www.pkusoftlaw.com>)也于今年年初开始试运行。


  

  “小荷才露尖尖角,早有蜻蜓立上头”。在软法研究中心的倡导和推动下,一种关注软法、尤其是国内公法中的软法现象的学术研究旨趣正在兴起,国家行政学院、清华大学、中国政法大学、中国人民大学、安徽大学、上海政法学院、湘潭大学等院校的许多公法学者,都发表了相关研究成果,软法话题已经不再是北大软法研究中心的自言自语,正在发展成为法学界的一个公共话题,越来越多的学者加入到软法主题的学术讨论当中,并赞成“软法也是法”这一基本判断。



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