与司法宪政主义相对，我主张“人民宪政主义”。第一，政治体本质上是由不同阶级或阵营的个人构成的，这些不同阶级在物质或精神上福祉，既相互冲突、相互斗争，又相互一致、相互妥协。这些冲突和斗争体现为无所不在的歧见，这些一致和妥协体现为特定场合下共同行动的可能性。第二，对于政府权力运作，宪法应该是规范性的，但这种规范性宪法的力量，主要是从现实的物质和精神关系中获得的。政治是宪法的环境，宪法是政治的造物，它部分地是对现实的物质和精神关系的法治化表达，部分地是对这种关系的规范性期待。人权实质上只是特定关系内的弱势者对强势者提出的法治要求。第三，司法不可以也不可能取代政治。宪法的解释和落实，一方面要从改变现实的力量关系入手，另一方面要从改变对主权的思维结构入手。宪法是且应该是人民的宪法，是且应该是人民意志的产物。第四，从组织法的角度说，宪法含义的确定权常规情形下属于代议机关，最终属于人民，不属于法官、律师或教授。人民（或通过其特别代表机构）在制宪时，不曾授权法院裁夺政治问题，只是授权法院独立的审判个案。是的，有些法治（如知识产权、如宏观经济运作、如技术标准）问题，是专业性的、技术性的，应交给专家、律师和教授来决定，但关于基本原则、价值和认同的宪法问题，凡神志健全者，皆是合格且正当的决定者。农民是否应对土地拥有物权，难道专家教授的决定真的比农民的决定更理智、更正当吗？别忘了，老百姓固然粗鄙无文，但绝不糊涂。对疑难问题，三个或九个法官中的多数，与八亿人中的多数，那个更正当呢？在此，人民不只是空洞的修辞，也不只是虚假的牌位，而是真实的行动者：它存在于代表机关之中，存在于选举过程之中，存在于媒体和网络之中，存在于公民交往和公共行动之中；它既存在于正式的制度渠道之内，也存在于非正式的公共空间之内；既存在于喝彩和欢呼之中，也存在于怨愤和埋怨之中。
