在当今世界里，市场经济之所以成为绝大多数国家（地区）的选择，是因为这种机制最大程度尊重参与者在追求财富方面的创造力，这是与人类向往自由的本性相吻合的。在市场机制下，人的智力得到了最好的开发，人们总是设想改变生活，于是创造出千奇百怪的商品和服务来挣钱，又用赚到的钱去换取各种各样的商品和服务，他们甚至为了加快这一进程而持续不断地推进着游戏规则的发展。与这一趋势相适应的，作为市场游戏规则法律表现形式的合同法被迫及时地更新内容，或者增加新的制度，以满足市场参与者的需要。因此，在各市场发达国家，合同法领域的立法非常活跃，每一种新的交易模式、交易工具或交易媒介的引用都会促使合同法理论和立法内容的改变，格式合同规定盛行即为其中一例。

　　一，格式合同地发展

　　按照传统的合同法理论中来说，合同是自由的，合同反映交易的法律形式，即经历缔约程序要有要约和承诺两个阶段，当事人双方经意思表示一直而成立合同，也是双方的一种合意或协议。很明显，缔约合同的程序是建立在双方意思自治的基础之上完成的。具体表现在，当事人被认为有充分的自由决定其在合同中的是否成立，尤其有权决定他是否订立合同以及订立什么内容，契约自由是合同的价值所在。我国《合同法》第2条就规定：“合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”合同有以下几个特点：首先，合同是平等主体的自然人、法人和其他组织所实施的一种民事法律行为；其次，合同设立、变更或终止民事权利义务关系为目的和宗旨；再次，合同是当事人协商一致的产物或者意思表示一直的协议；最后，合同必须具有合法性、确定性、可履行性。合同自由性由来已久。早在西方诸国18、19世纪的经济大发展中，由于市场经济的经济原因、代议制民主政体的政治保障、关于自由的人文主义，契约自由得以确立并发挥了重要作用，但它并没有在市场交易中得到彻底的贯彻。到了19世纪末20世纪初，契约自由随着市场竞争的加剧和经济力量的集中，即垄断的出现而受到进一步的冲击。为了降低交易成本，一些行业，例如银行保险业和交通运输业开始运用格式条款缔约，这种新的缔约方式得到了推广。随着经济的进一步发展，到了20世纪50年代以后，随着垄断的存在并达到一定规模，随着产品的规格化、销售的系统化和服务的标准化，企业为了降低成本、提高交易速度和经济i效率，几乎所有的商业领域都是在广泛使用格式条款。