按照最高人民法院办公厅和司法部办公厅联合发出的《关于就公民担任代理人、辩护人参与诉讼活动的情况开展调研的通知》文件的精神，我们立足于搜集的某事务所的真实资料，组织专门的团队，采用整理所内已归档案卷资料，对所内资深律师进行问卷调查的方式对本次调研进行积极配合，并得出了一些有价值的数据，希望能对整顿法律服务市场提出有实际价值的意见。现将本次调研报告如下：

　　接到调研通知后，事务所召专门开会议对本次调研的策略进行安排。经过研究，认为应该从真实的统计资料出发，首先对所内自2003年以来形成的大量归档案卷进行科学统计，对其中存在公民代理情况的案卷进行细致的归纳、分析，从而得出公民代理案件存在的规律和特点，为进一步的研究获得原始资料；其次通过问卷调查的方式对所内资深律师进行调查。这些律师均有多年的丰富职业经验，搜集到这些律师对公民代理现象看法的第一手资料，为我们进一步研究调查提供了很好的素材，最终系统整合上述资料，进行统计、研究，提出解决此类问题的意见。在策略确定之后，本所组织了专门的团队开始落实上述调研策略，首先是对归档的案卷进行了细致的整理和归纳，并得到了一系列原始数据。

　　一、归档案卷的整理结果

　　我们整理的归档案卷范围自2003年起至2008年止，因2009年案卷尚未全部归档，故未统计在内，经过整理，我们将相关数据制作成三个表格，下面是第一个表格，表1-1。

　　表1-1反映的是归档案卷的整体情况，这个表中的各个数据基本稳定，各个年份之间的数据也有序呼应，随着事务所业务量的增长，表中的数量也逐渐增大，在这个表中的各项数据除以“归档案卷总数”，得出“所占比例”。从表中反映的实际数据来看，事务所6年中共归档案卷690份，民事案卷占所有归档案卷的88%，达到605份；其次刑事案卷；再次行政案卷。从案卷构成来看，民事案卷占了绝对多数，因此容易对民事案件中的公民代理情况得出真实的数据，不利于对刑事和行政案件中公民代理情况得出真实统计数据。因此，我们的分析将主要集中在民事案件领域。资料中，存在公民代理情况的案卷的比例基本稳定，占6年所有案卷总数的21%，达到146份，数目还是相当可观的，应该引起足够的关注。图示如下：