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《法治反腐国际研讨会论文集》序

《法治反腐国际研讨会论文集》序


姜明安


【全文】
  

  今年元月,我们中心(北京大学宪法与行政法研究中心)与美国耶鲁大学中国法研究中心共同举办了一个法治反腐国际研讨会,与会者大多是中美学界[1]和实务界[2]的一流学者、专家。会上,与会者对中国转型时期腐败现象的表现形式、形成原因、治腐对策(政务信息公开、舆论监督、公众参与、完善行政程序、规制改革、官员晋升制度改革、官员财产申报制度等)以及反腐败的政治、社会、经济基础和人文环境等问题进行了认真、热烈和深入的讨论,发表了很多有见地,有价值的观点。会上,我们还收到了40篇高质量的学术论文,这些论文分别就上述问题进行了详尽,具体和深层次的分析,并在此基础上提出了有关法治反腐的许多既具理论性,又具可操作性的意见和建议。为了使会议的这些成果发挥更实际的作用,进一步推进中国的法治反腐制度建设,我们将这次研讨会的速记稿和论文[3]予以整理,编辑成现在这样一本可供广大读者阅读的文集出版。


  

  在本文集正式付梓之前,笔者作为这次会议的中方组织者之一,本应该以“前言”或“序”的形式就这次会议召开的动因和本文集的主要内容向读者做个简要说明。但这段时间由于一直忙于各种杂事,故没有能写出这样一个“前言”或“序”。所幸的是本人在这次研讨会的开幕式上有一个很简短的致词,并有速记员将之记录了下来,笔者特将之移置于此,权且为“序”。


  

  我的致辞讲两个问题。第一个问题是我们为什么要开这次会,第二个问题是我们怎么开这个会。


  

  我们为什么开这个会呢?有三个理由:


  

  第一,我们之所以召开这样大型的专题研讨会专门研讨反腐败,是因为腐败给我们的国家和人民带来了太多的损害、灾难和痛苦,今天老百姓对腐败的痛恨、不满、愤怒已经达到了不能不引起我们政界和学界重视的程度。对此,新闻界给我提供了很多这方面的资料。我这里有一大堆剪报,有官员受贿后批准药商制造假药劣药造成老百姓死亡的案件,有官员拿了开发商好处后许可其建造豆腐渣工程造成大量国家财产和人民生命财产损失的案件,有官员利用公款和受贿款为自己建造数座豪华别墅和供养数名情妇的案件,等等。对此,我们这些研究公法的学者不能装聋作哑,不闻不问,即使我们的工作再忙,也要抽出时间来研究产生这些消极现象的原因和消除这些消极现象的途径和对策。



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