目前，对于违法发放贷款罪，无论司法实践还是配套规定，不同程度的存在着观念上需澄清或规定需完善的诸问题，并且由于规定的不完善，导致了对此类犯罪打击不力，违法放贷行为猖獗。现笔者从对追诉和定罪方面的几个要点作简要说明。

　　一、目前，无论违法向关系人发放贷款，还是违法向关系人以外的人发放贷款，罪名统一为“违法发放贷款罪”

　　根据最高人民法院《关于执行<中华人民共和国刑法>确定罪名的规定》、最高人民法院、最高人民检察院《关于执行<中华人民共和国刑法>确定罪名的补充规定（三）》，取消了《刑法》原有“违法向关系人发放贷款罪”罪名，统一适用“违法发放贷款罪”罪名。所以，无论向关系人发放贷款，还是向关系人以外的人发放贷款，只要违反国家规定并构成犯罪均以“违法发放贷款罪”来定罪。

　　二、司法机关判断发放贷款行为是否违法，应以国家规定为准，不以金融机构内部规定为准

　　根据《中华人民共和国刑法》186条、《刑法修正案（六）》第13条，“违法发放贷款罪”是指：“银行或者其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的”行为；违反国家规定，向关系人发放贷款的，从重处罚。上述“国家规定”，应是指国家法律、法规和规章，具体为《商业银行法》、《贷款通则》和银行业监管机构关于信贷管理的规定等。