一、概述

　　法治环境是一个国家在其管辖的区域内实行法治、严格依法办事所形成的社会成员信仰法律、崇尚法律的氛围和国家、政府、社会依法治理，有关组织和个人遵守法律的有序状态。法治建设是一个系统工程，必然要受周围环境的影响，法治建设必须适应法治环境；法治环境推动着法治自身的发展和完善，同时法治建设又反作用于法治环境。良好的法治环境是经济社会文化发展的必然要求，经济社会文化发展程度愈高，愈需要良好的法治环境来支撑。反过来法治也需要良好的法治环境做支撑。任何一个国家或地区的经济、社会的发展，都必定有一个良好的法治环境作保障。法治环境体现着政治文明的发展状况和社会进步程度的基本状态，反映了物质文明和精神文明建设的制度化、规范化水平，决定着物质文明和精神文明的性质和发展进程。

　　中国是一个历史悠久的多民族国家。各族人民在长期的历史发展过程中，共同缔造了我们这个东方大国，共同创造了光辉灿烂的文化，对世界文明做出了举世公认的贡献。建立和发展了平等、团结、互助的新型民族关系，这种关系随着社会主义现代化建设和社会主义的民主政治建设而日益巩固和发展，各民族在社会主义大家庭中，共同发展，共同繁荣。中国各民族分布的特点是：大杂居、小聚居、相互交错居住。汉族地区有少数民族聚居，少数民族地区有汉族居住。这种分布格局是长期历史发展过程中各民族间相互交往、流动而形成的。中国少数民族人口虽少，但分布很广。全国各省、自治区、直辖市都有少数民族居住，绝大部分县级单位都有两个以上的民族居住。

　　建设民族地区法治环境，不仅需要建设民族地区硬件环境，也需要在法律服务、和谐稳定、管理民主、权益保障等方面创造良好的法治环境。对民族间发生的矛盾，我们坚持慎重、温和、相互理解和忍耐钾做法，避免任何伤害感情、激化矛盾的言行和做法，通过民主对话、批评和自我批评的方法解决。至于对极少数分裂主义分子蓄意进行破坏的犯罪活动，则予以彻底揭露，依法惩处，似维护民族团结和祖国的统一。民族地区要引导当地民族依法妥善处置各种利益纠纷，实现政治效果、法律效果、社会效果的统一。