综上所述，我国《刑法》中保护性管辖权的规定只有适用的可能性而缺乏实施的现实性。但不能说这一规定毫无意义：第一，它表明了我国坚决保护华侨权益的立场和态度。至于实践中如何掌握原则性和灵活性的分寸则另当别论。第二，保护性管辖权的规定实践中通常要尊重他国的司法主权，但当该犯罪嫌疑人进入我国国境之时，虽然因为犯罪地不在我国，犯罪嫌疑人不是我国公民，而不能适用属地管辖权和属人管辖权，但因为其行为系针对华侨而为，则保护性管辖权可以适用。

　　三、专门法律的保障制度

　　目前，我国专门保障“海”、“侨”权益的法律有两部：1990年通过，2000年修正的《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和1994年通过的《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》。此外，国务院还专门制定了这两部法律的《实施细则》。有些地方的有权机关也制定了相应的《实施办法》。

　　这两部专门法及其相关规范性文件的规定，大多是对散见于宪法与其他法律中有关条文的合理引申与着重强调，特别动用宝贵的立法资源对已有法律加以宣示，旨在达到法制系统化的目标，令利益相关者一目了然，以体现我们国家的坚定立场。其中也有一些特别保护条文，多数在法律层面比较原则，而通过地方立法具体化。

　　比如《归侨侨眷权益保护法》第十四条规定：“各级人民政府应当对归侨、侨眷就业给予照顾，提供必要的指导和服务。” 《河南省＜归侨、侨眷权益保护法＞实施办法》第十九条规定：“各级人民政府应当对归侨、侨眷就业给予照顾。 归侨、侨眷就业时或者参加各类就业考试时，用人单位应当在同等条件下优先录用。 对归侨、侨眷再就业，劳动和社会保障、人事等部门应当在就业培训和职业介绍上给予优先扶持和帮助。”

　　求职者对就业机会的竞争，应当是一种“零和博弈”。对归侨、侨眷的照顾措施必然减少其他公民的就业机会，增加其就业压力，从这个角度看，恐怕存在有失公平之虞。但是，我们不可忽视的是：中国当前仍然是一个关系社会，归侨、侨眷由于国内亲友相对较少，在就业问题上可资利用的社会关系相对有限，归侨还兼有对国内情况不熟悉，尤其对各类“潜规则”难以了解和认同，因此他们往往在人脉和信息方面处于弱势地位，需要法律的倾斜保护。这与我国的《残疾人保障法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》的立法精神是一致的。同时，毕竟归侨、侨眷占国内人口比例极低，出于鼓励华侨回国投身建设事业和团结海外华侨等多重目标的考虑，对归侨、侨眷的照顾性规定还是必要可行的。