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行政许可具体事项清理之我见

  
  (二)危险化学品生产、储存企业改、扩建的审查;

  
  (三)危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具的槽罐)专业生产企业的审查和定点审批;

  
  区安全生产监督管理局就实施上述三项许可事项为上级机关把关审核

  
  (四)危险化学品经营许可证核发;

  
  该事项为市安全生产监督管理局实施许可

  
  (五)使用危险品安全许可;

  
  (六)新建、改建、扩建用于生产、储存危险物品的建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;

  
  (七)新建、改建、扩建矿山建设项目安全设施的设计审查和竣工验收;

  
  区安全生产监督管理局就实施上述三项许可事项为上级机关把关审核

  
  (八)建设项目(工程)劳动安全卫生预评价审查和验收;

  
  目前该许可事项,区安全生产监督管理局暂未移交

  
  (九)建设项目安全设施“三同时”设计审查和竣工验收;

  
  区安全生产监督管理局仅实施该事项的部分许可权

  
  (十)民用爆竹物品(烟花爆竹)销售许可证的核发。

  
  二十四、市工商行政管理局(10项)

  
  (一)个人独资企业及其分支机构登记(设立、变更、注销);

  
  (二)个体工商户登记(设立【也称“开业”】、变更);

  
  (三)个体工商户歇业;

  
  (四)冠用市级行政区划名称的企业名称审批;

  
  (五)广告、户外广告登记;

  
  (六)商品展销会登记;

  
  (七)合伙企业及其分支机构登记(设立、变更、注销);

  
  (八)公司及其分公司登记(设立、变更、注销);

  
  (九)非公司制企业法人及其分支机构(经营单位)登记(设立、变更、注销);

  
  (十)企业名称登记(名称预先核准)。

  
  另外,区工商行政管理局还列出一项许可事项:

  
  1、私营企业及其分支机构登记(设立、变更、注销)

  
  二十五、市商务局(4项)

  
  (一)中外合资企业的设立、变更、终止等事项的审批;

  
  区商务局仅享有报批权

  
  (二)中外合作企业的设立、变更、终止等事项的审批;

  
  区商务局仅享有报批权

  
  (三)外商独资企业的设立、变更、终止等事项的审批;

  
  区商务局仅享有报批权

  
  (四)兴建大中型商业网点审批。

  
  区商务局还列出如下许可事项;

  
  1、酒类经营者备案登记

  
  2、对外贸易经营者备案登记

  
  3、生猪定点屠宰厂(场、点)的设置审批(市政府依法赋予本部门审核把关,具体由肉食市场管理领导小组办公室实施)

  
  另外,对直销企业设立审批备案似乎应由商务部实施。

  
  二十六、市外事侨务局(1项)

  
  (一)归侨侨眷身份认定。

  
  二十七、市民族宗教事务局(4项)

  
  (一)宗教活动场所登记;

  
  (二)在宗教活动场所管理范围内拆建、改建或新建建筑物的许可;

  
  (三)在宗教活动场所管理范围内拍摄电影、电视片的许可;

  
  (四)宗教团体举办宗教培训班的许可。

  
  区民族宗教事务局还列出一项许可事项:

  
  1、其他固定宗教活动场所的设立

  
  二十八、市统计局(2项)

  
  (一)统计调查项目审批;

  
  (二)统计资料向社会公布审批。

  
  区统计局还列出一项许可事项:

  
  1、统计从业资格认定(笔者认为这项应属行政确认)

  
  二十九、市广播电视局(5项)

  
  (一)建立城市社区有线电视系统审批;

  
  (二)卫星地面接收设施生产、进口、销售、安装、使用许可;

  
  (三)广播电视节目制作经营许可;

  
  (四)在广播电视专用线路挂接收听收看设备许可;敷设、附接电力通讯线路许可;

  
  (五)企业、机关设立有线电视站审批。

  
  三十、市科技局(1项,区里和“区知识产权局”合署办公)

  
  (一)科技类民办非企业单位登记审批。

  
  三十一、市人口计生委(4项)

  
  (一)计划生育技术服务机构执业许可;

  
  如区计生局说:医疗机构从事计划生育手术的,须经其定点审批。笔者找不到该说法的依据。

  
  (二)计划生育技术服务人员执业证书核发;

  
  以上两项为市人口计生委实施许可。

  
  (三)计划生育统计调查审批;

  
  (四)生育第二个子女及再生育子女审批(市直)。

  
  以上两项为市区计划生育部门共同实施许可。


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