完善中国金融反垄断制度 护航上海国际金融中心建设
马迪;李震
【摘要】肇始于美国的金融危机正拖累全球陷入上世纪30年代“大萧条”以来最为严重的经济衰退，我国眼下正处于应对国际金融危机的关键时期，诸多提振经济的措施不断出台，其中，推进上海国际金融中心建设正是转“危”为“机”的历史性举措，而完善与国际接轨的我国金融反垄断制度体系对于上海国际金融中心的顺利建设意义重大。本文通过评介世界排名第一的伦敦国际金融中心所适用的金融反垄断机制，阐述金融反垄断制度对于上海国际金融中心建设的重大意义，在分析我国目前金融反垄断制度存在的缺失及金融反垄断制度建设最新进展的同时，前瞻地提出以金融反垄断制度推动上海国际金融中心建设。
【关键词】金融反垄断；国际金融中心；制度
【全文】
一、开启上海国际金融中心建设战略
随着金融危机继续在全球蔓延，世界经济几乎陷入衰退泥潭，各经济体面临着巨大挑战，唯中国继续保持独树一帜的强劲发展态势，金融危机为我国金融改革与开放提供了难得的历史机遇。在国家诸多提振经济的战略举措中，有效推进上海国际金融中心建设的思路，顺应了金融全球化和服务开放化的趋势，是通过充分发挥金融网络化和金融中心集聚化功能来提升我国国际竞争力的重要途径。此举，有助于全面提高金融资源的国际化配置效率，具有跨越历史的重大意义。为此，国务院于2009年4月14日发布了《
国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（下称《意见》），正式宣布全速推进上海国际金融中心建设。在规划上海国际金融中心发展的具体战略举措中，依托并结合反垄断制度和国际金融制度，参考国际金融中心现行金融反垄断规范，以现代金融反垄断制度助推上海国际金融中心建设，将是一个与国际金融制度接轨的崭新而务实的视角。作为现代市场经济体的典型代表——英国，由于具有悠久的金融发展史和丰富的国际化经验，其伦敦国际金融中心适用的金融反垄断制度构架设计尤其值得我国在推动上海国际金融中心建设过程中充分借鉴。
二、伦敦国际金融中心适用的金融反垄断制度
（一）伦敦国际金融中心发展受益于金融反垄断制度
