1994年，美国又将中国列为“重点国家”，次年2月4日公布贸易报复清单。来而不往非礼也，中国同日公布反报复清单。而历史再次显示了它的相似性——数天之后的2月26日，中美双方达成《有效保护及实施知识产权的行动计划》，又一次避免了贸易战。

　　然而仅仅一年多后，美国又将中国列入1996年“重点国家”，双方贸易关系再次绷紧。经多轮谈判，双方于第二年6月17日就知识产权谈判达成了第三个协议。

　　1997年以后，中美知识产权争执峰回路转，双边交流和对话增多，并出现机制性态势。其背景是，中国为加入WTO大规模进行知识产权法律体系建设。而表面风平浪静下，中美知识产权的博弈并未停歇，美国也未停止在知识产权问题上对中国指手画脚。

　　2001年11月，中国加入WTO。双方开始短暂的“蜜月期”，美国希冀在中国发生的盗版侵权一扫而空，媒体和出版市场洞开，美国商人蜂拥而入，从此财源滚滚。但很快，美国发现事情并非一如所愿。从2005年开始，又开始高调指责中国，将中国列为“重点观察国家”，称“美国准备采取一切必要、适当措施，确保中国制订并实施有效的知识产权执法制度”。

　　然而，毕竟时过境迁。中国已是WTO成员了，美国再也不可能肆无忌惮地对中国进行贸易报复威胁。2006年初，美国开始舆论造势和施压，宣布考虑将中国告到WTO，一些美国产业协会也闻风而起，一些议员“义愤填膺”地敦促总统立即采取行动。到2006年底，美国产业、国会和政府就在WTO起诉中国知识产权问题达成“共识”。

　　箭在弦上。

　　2007年4月10日，美国向WTO提出起诉。

　　两年的官司

　　在WTO打了上百场官司的美国，兴师动众，有备而来。中国毫不示弱，誓言“奉陪到底”，你来我往，究竟鹿死谁手？

　　2007年6月7日，WTO总部三楼D会议室，这个窗临莱蒙湖、看得见勃朗峰的大房间，座无虚席。窗外的湖上波光粼粼，船帆点点。室内的人，显然无闲情逸致来欣赏这番美丽，而是沉浸于语言和思维的鏖战中。由十余个部门组成的中国代表团在商务部条法司司长尚明带队下，与美方就知识产权案进行了两整天的磋商。从程序上讲，如果磋商能够取得双方满意的结果，中美争端将不需要进入专家组裁决的阶段。

　　美方抛出数百个问题，中方沉着应对。美方一会儿要中文翻译，一会儿要中方提供数据，一会儿要书面解释，但最终一个纸片也没能从中方拿走。会议结束，刚才还隔空交战的双方代表，一扫严肃，握手道别，平日寻常的礼节颇有些意味深长，“再见，再见……”