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漫谈商法的形成与演进

  
  除上述三种企业法律制度外,我国还制定了全民所有制工业企业法、城镇集体企业暂行条例、农村集体企业暂行条例以及为特别公司商业银行的运营制定的商业银行法。这些都是规范市场经营主体的法律。不同的企业法律规定了不同的企业法律形态,为我国实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度提供了法律框架,也为国有企业建立现代企业制度和各种投资者自由选择企业组织形式提供了方便。

  
  商事行为法律制度是商法中的重要分支,它是规范和引导商事行为的规则。我国的商事行为法律制度主要由企业直接融资的法律规则、间接融资的法律规则、预防和分散商业风险的法律规则、票据与票据交换的法律规则以及海上运输法律规则构成。除由于我国实行“民商合一”的立法体制,一些重要的商事行为法律规范含于民事法律(如合同法)之中外,主要的商事行为法律制度有证券法律制度、票据法律制度、保险法律制度、海商法律制度等。

  
  1998年12月29日制定的《中华人民共和国证券法》全面规定了证券发行与证券交易,目的在于保护投资者利益,维护社会经济秩序和社会公共利益。现行的证券法是2005年10月27日修改、2006年1月1日起施行的。新《证券法》遵循了“公开、公平、公正”的原则,在许多方面大幅修改了证券法的原有规则,以保护公众投资者利益为重,解决了现行证券法制上存在的一些漏洞问题;调整了现行证券法多项重大的禁止性规定,为资本市场的发展和创新留下必要的法律空间;加强对上市公司及证券公司的监管,强化了上市公司控股股东或实际控制人以及高管人员诚信义务和法律责任。证券法规定了上市公司的信息公开义务。发行公司股票、债券,应当公告招股说明书、公司债券募集办法。公司发行新股或者公司债券的,应当公告财务会计报告。上市公司发生可能对该公司股票交易价格产生较大影响,而投资者尚未得知的重大事件时,上市公司应当立即将有关该重大事件的情况向国务院证券监督管理机构和证券交易所提交临时报告,并公告说明事件的实质。公司披露的信息必须真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。证券法律制度是现代金融法律制度的重要组成部分,在市场经济法律体系中占有重要地位。从若干行政法规和部门规章的逐步建立,到以《证券法》为核心的证券法律制度的初步形成,我国的证券法律制度建设贯穿证券市场发展的全过程,为证券市场规范运行并充分发挥积极作用提供了重要保障。票据是出票人依照法律规定签发的、约定自己或委托他人在见票时或指定日期无条件支付确定的金额给收款人或持票人的有价证券。票据有多种功能,包括支付功能、汇兑功能、信用功能、抵销债务和融资的功能。1995年5月10日颁布的《中华人民共和国票据法》,编纂体制以汇票为主,将汇票、本票、支票的出票、背书、承兑、保证、付款等规则统一规定于票据法之中,是我国第一个全面规定票据事项的法律。该法以规范票据行为,保护票据权利为宗旨,为促进经济的发展提供了有利的法律保障。随着经济以及票据业务的发展和科技的进步,各种新的支付结算方式不断出现。配合行政法的修改,《票据法》于2004年8月18日进行了修改。保险法通过对保险关系和保险业管理关系的调整,充分发挥保险作为经济补偿制度的功能,分散危险、消化损失,确保经济和社会的安定。我国现行《保险法》是1995年颁布实施的,2002年为履行入世承诺做过一次修改,将际公约中的相关内容纳入其中。新保险法的颁布,对于适应保险业内部结构和外部环境变化的实际情况,进一步加强对保险业的监督管理,促进中国保险业的健康快速发展,促进中国保险市场进一步开放,促进中国保险市场的发育和完善方面产生了重大影响。随着我国保险业的快速发展和法律环境的持续变化,保险法中的一些规定已经不能适应促进保险事业健康发展、加强保险业监管及保护保险活动当事人利益的需要。海商法律制度是调整海上运输关系和船舶关系的商事法律制度。我国1992年11月7日颁布的《海商法》是我国现行的规定海商制度的第一部法律,也是第一部大量将国际公约的规定引入国内立法的法律。海商法的制定,从我国海上运输、经济贸易等实际情况出发,以通行的海事国际条约为基础,吸收体现国际海事惯例的民间规则,有些部分将公约的实质性条款全部引入,有些部分有选择地吸收,诸如共同海损的确定、分摊和理算,均采用了国际惯例。该法系统规定了船舶、船员、海上货物运输合同、海上旅客运输合同、船舶租用合同、海上拖船合同、船舶碰撞、海难救助、共同海损和海事赔偿责任限制,为调整海南关系、解决海事纠纷提供了重要的依据。它对于调整海上运输关系和船舶关系,维护当事人各方的合法权益,促进海上运输和经济贸易的发展,发挥了里程碑的作用。


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