企业不得以继续举证证明此宗土地的地籍材料，上面显示：此幅土地三十年经河南省政府批准，经国家征用后有企业向原集体补偿了各项损失后划拨而来的，2005年企业在安阳市内黄县政府办理了国有土地使用证，使用至今。

　　此幅地的确存在一些行政区划的争议，划拨当时，濮阳县归安阳区划，自八十年代濮阳市建市时，这幅土地包裹在濮阳市版图中，因为是国有企业使用，没有产生过两市村民之间的争议，一直到办证期间，濮阳和安阳疆界仍没有经国务院批准重新划定。城市规划局不能代替土地管理机构主张，经省政府批准在内黄县土地管理部门办理的土地手续违法和无效，法院更不能支持其主张。即便将来两地疆界经国务院批准划定了，也只是重新更换证件的问题，国有土地向集体土地不可逆，不会涉及权属异动。

　　裁定适用《土地法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”

　　咋会想到在司法审判实践中，在某些法官的眼中，《土地法》第十六条变成“老槐树”哪？

　　各位，笔者没有丁丝贬低人的想法，也没有把法官比喻马的意思。十二属相中马是一个不错的属相，积极向上，一马当先。缺点也很明显，《小马过河》寓言里的小马怕背上的粮食见水受潮，历经多次询问才度过小河；《老马识途》讲了一匹平靠经验、不善思维（不会思维例外）回归故里的故事。电影《青松岭》惊马的原因不是老槐树，而是特定的天气、特定的路、特定的马、不知个中原委的马夫特定在了一起。

　　再说，法官判断案件，会遇到各种各样的阻挠，有客观方面的，也有主观方面的。法官错误适用法律条文的原因大致有这几种：错误理解法律条文的意思；缺乏类似案件的审判经验，让律师忽悠了；比葫芦画瓢，以经验为经验；还有为了迎合当事人而故意错判。无论哪种理由，这个条款成了许多法官判案的惰性港湾。

　　判决错误明显。

　　不妨探究一下为什么此案两审法院均适用《土地法》十六条判决呢？为什么有些法官一碰到土地案件就不约而同的想到十六条了呢？