一、对宽严相济刑事政策的理解

　　宽严相济指宽缓、宽容与严格、严厉相结合协调，做到能轻则轻，应重则重，以宽济严、以严济宽、宽严有度、宽严审势，其核心是因事、因时、因地、因罪区别对待，强调打击与保障相结合，追求法律效果与社会效果统一，减少社会不和谐因素，缓解社会冲突，防止社会对立，充分发挥刑罚有效预防犯罪、保障社会秩序的目的。宽严相济刑事政策是对“惩办与宽大相结合”刑事政策的完善和发展，其价值取向以保障人权、追求公平正义为核心，追求司法和谐。在刑事立法、司法、执法中主要表现为非犯罪化、非监禁化和非司法化。非刑事司法化：具体实现方式表现为刑事立法、司法解释中的轻刑化、非犯罪化，在刑事诉讼中推行暂缓起诉、不予起诉、自诉刑事和解、附带民事调解等恢复性手段，扩大不起诉范围。对被告人认罪案件适用简易程序，体现刑事审判的矫正教育功能和司法公正与效率。

　　（一）宽严相济的“宽”

　　宽严相济的“宽”是指宽大、宽缓和宽容。具有以下两层含义：一是能轻而轻，二是应重而轻。能轻而轻，是罪刑均衡原则的应有之义，也合乎司法公正的要求。对于那些较为轻微的犯罪，本来就应当处以较轻刑罚。应重而轻，是指犯罪嫌疑人罪行较重，若其具有坦白、自首或者立功等法定或酌定情节，应从轻、减轻。法律予以宽宥的，可在遵循罪刑法定原则的基础上，予以减轻、从轻，体现应重而轻，体现刑法对于罪犯的感化教育，对于鼓励犯罪分子改过自新，回归社会，具有重要意义。

　　（二）宽严相济的“严”

　　宽严相济的“严”，是指严格、严厉和严肃。严格是指法网严密，有罪必罚。严厉是指刑罚苛厉，从重惩处。严肃是指司法活动循法而治，不徇私情。对暴力犯罪、累犯、黑恶势力犯罪、严重危害社会秩序、社会影响大的，依照法律规定予以严厉打击，绝不姑息养奸。

　　（三）宽严相济的“济”

　　宽严相济的“济”，具有以下三层含义：

　　一是救济，即所谓以宽济严、以严济宽。刑罚的宽与严是相对而言的，例如死缓相对于死刑立即执行而言是一种宽缓的处理；但死缓相对于无期徒刑而言又是一种严厉的处理。正因为宽严具有相对性，没有宽则没有严，没有严也就没有宽。因此，应以宽济严，也就是通过宽以体现严；以严济宽，也就是通过严以体现宽。