一、案件事实

　　江口县林业局（以下简称林业局）与其下属单位江口县林业局苗圃场（以下简称苗圃场）有资金往来关系。2001年1月期间，林业局应拨付一笔金额为18248元的业务款给苗圃场。苗圃场的财会人员邬碧霞向林业局提供了应予拨款的相关财务凭据，林业局财会人员张静于1月9日开具了现金支票。随后该款被人持现金支票从林业局银行帐户上取走。后林业局与苗圃场核对帐务，发现该款未入苗圃场财会帐，当地检察机关对此立案侦察，苗圃场财会人员邬碧霞即将18248元款项交给苗圃场入帐，该款被检察院提取。

　　后检察院经过刑事侦查，不能查明林业局银行帐户上的18248元款项到底被谁取走，因而以证据不足、事实不清为由对邬碧霞作出不起诉决定，并将此前从苗圃场提取的18248元款项退还给苗圃场。邬碧霞为此提起民事诉讼，要求苗圃场返还不当得利款18248元。

　　二、分歧意见

　　第一种意见认为，根据《民法通则》第九十二条的规定，不当得利是指没有合法根据，取得不应当得到的财产利益，造成他人损失的。据此，构成不当得利有两个要件：一是没有合法依据取得不应当得到的财利益；二是造成他人损失。在本案中，根据林业局与苗圃场的资金往来关系，林业局应当拨出18248元，苗圃场应当得到18248元。而实际上，林业局确实拨出了18248元，最终苗圃场也只得到18248元。因而，苗圃场得到的该18248元是其应当得到的，即苗圃场得到该款是有理由和根据的，其并未得到不应当得到的利益。故本案事实不符合不当得利构成要件，应当判决驳回邬碧霞的诉讼请求。

　　第二种意见认为，本案的基本事实是邬碧霞将18248元款项交给其所在单位苗圃场，判断该事实是否构成不当得利，要看此前林业局拨出的18248元款项是否已被邬碧霞得到。如果邬碧霞在此前已得到该款，则苗圃场得到邬碧霞交出的18248元款项不构成不当得利；如果邬碧霞此前未得到该款，则苗圃场得到邬碧霞交出的18248元款项构成不当得利。根据举证责任分配的一般规则，证明邬碧霞此前已得到林业局拨出的18248元款项的事实之举证责任，应当由苗圃场承担。在本案中苗圃场没有充分的证据证明林业局拨出的18248元款项已被邬碧霞得到，因而该事实不能认定，为此苗圃场从邬碧霞手中得到18248元款项就没有合法依据，已构成不当得利。