一、全球政策竞争

　　从技术禀赋看，燃料电池汽车，尤其氢燃料电池汽车可以实现零污染排放，驱动系统几乎无噪音，而且氢能取之不尽、用之不竭；从长远看，它有取代汽油、柴油汽车的技术优势。从技术推广进程看，燃料电池汽车，尤其氢燃料电池汽车已经取得系统性技术突破，近期将进入大规模产业化的技术选型阶段。也就是说，燃料电池汽车产业正迎来一个非常关键的技术冲刺阶段；冲在前面的技术路线很可能被推广为全球工业标准。为了获得竞争优势，各主要国家纷纷出台政策，加速推进燃料电池关键技术的产业化开发工作。

　　例如，2008年5月20日，欧洲议会通过《氢能源和燃料电池联合技术发展计划》，提供10亿欧元科研经费，用于加速推进燃料电池的研究。欧盟地区的英国、德国、法国等主要国家也在近期加大了对氢燃料电池的研发资助力度。按照日本《绿色采购法》，政府机关必需购买一定比例的燃料电池汽车。2008年，日本正式启动了燃料电池汽车的政府采购工作，还兴建了用燃料电池供电的样板“零排放”住宅，向全球推广燃料电池包打天下的“零排放”日常生活配套设施。

　　在美国，能源部制定了《氢计划》，要求在未来5年内投入30多亿美元开发氢燃料技术，逐步让燃料电池汽车占市场份额约25%。近期，美国能源部、陆军研究办公室等联邦机构，以及大量的州机构纷纷加大对燃料电池汽车、便携军用燃料电池发电系统等新产品的研发资助额度；加州等地区还开始推行强有力的氢燃料加注站建设工作，这对燃料电池汽车行业的发展具有重大推进作用。

　　在印度，中央政府专门设立了“新型可再生能源部”。该部发布了《国家氢能源发展计划》，规定在2020年前，全国要卖出至少100万辆氢燃料电池汽车，全国要具备1000 MW以上的氢能发电能力。印度一些地方甚至“跑步”进入氢能时代，例如一些地方政府开始禁止燃烧汽油、柴油的公共汽车上路，这为推广清洁的氢燃料电池汽车奠定了政策基础。

　　在我国，燃料电池汽车是“十五”期间全国12个重大研究专项之一。其中，质子膜关键技术被列为山东省第一号科技攻关项目，取得了重大科研突破。辽宁新源动力股份有限公司承接国家863重大科研项目，研制了200、110、60、30、10、5KW燃料电池系统、燃料电池电站、便携式电源等。在“十一五”期间，我国将继续加大对燃料电池汽车的研发投入，推动核心技术快速产业化。