欧洲体育运动争议解决机制浅析
The Research on the European Sports Related Disputes Resolution System
黄世席;王立武
【全文】
体育运动虽然涉及政治问题，但更多的是显示一种社会或者文化的功能。欧盟只能说是欧洲若干国家的政治联盟，其成员只是包括欧洲版图的若干国家。而就自认为民间性质的体育组织来讲，例如欧洲足联、欧洲奥委会等，其会员就几乎涵盖所有的地理意义上的欧洲国家，甚至某些近邻的亚洲国家的体育协会也自愿加入欧洲的体育组织。还有就是，考虑到政治上的原因，有些国家一直没有加入欧盟，例如俄罗斯，但是其在世界体坛的地位确实不容低估甚至是不可或缺的。因此，作者是想从一种更广的角度来研究欧洲体育争议的解决机制，毕竟体育运动带给我们的首先是其民间性质，其次才能谈到娱乐或者政治功能，虽然后两者的作用越来越加强。
鉴于体育运动的商业化氛围越来越浓，当事人从事体育运动的目的不再是仅仅限于强身健体或者娱乐，而更多的是把从事体育比赛当作是一种职业或者是谋生的手段。以足球为例，欧足联每四年一次的欧洲杯是以国家足协为成员代表参加的比赛，虽然赛事开发更多地涉及到商业问题，但是大多数球迷首先想到的是纯粹性的竞技性的足球比赛，观看赛事的目的更多的在于欣赏或者娱乐，有关的争议也多是按照欧足联规定的争议解决途径进行，也即不服欧足联裁决的上诉至洛桑的国际体育仲裁院。而欧足联俱乐部之间的联赛就是遵守纯粹的体育运动规则的职业赛事，其涉及到的争议当然可以诉至法院解决，也有一些俱乐部不服欧足联处罚的争议被诉请至国际体育仲裁院仲裁。毕竟体育运动首先要遵守一些体育运动项目内在的竞技规则，有些体育运动规则具有纯粹的体育运动性质而不是经济性质。经济性质的体育运动争议当然可以按照一般的商业争议的解决途径解决，即或者去民间仲裁机构仲裁，或者到法院起诉，这部分争议也就没有必要进行单独探讨。需要研究的是那些职业体育运动中出现的纯粹性体育运动争议，以及那些有民间体育组织主办的体育赛事中发生的争议，这些带有纯粹性体育运动争议嫌疑的问题如何解决是本部分重点研究的内容。
1 解决欧洲体育争议的组织机构
与其他任何地区一样，欧洲地区的体育争议可能涉及以下几种：一是涉及体育活动的纯粹商业性争议，如赞助比赛、租借体育场地等产生的争议，职业体育运动中的雇佣或者劳动合同问题等；二是体育组织与其成员之间的争议、体育组织相互之间以及体育组织上下级机构之间就权力问题、处罚问题等产生的争议，这类争议多是纯粹性体育运动争议，如两个体育协会对同一项目都主张拥有管辖权，上级体育组织对下级体育组织的处罚，或者运动员因服用兴奋剂而被体育组织禁赛等等。当然，如果纠纷是发生在体育活动之外的一个单独的民事活动，则不属于体育纠纷。体育争议如果超出一国范围因而具有国际因素便会演变成为国际体育争议，其涉及的法律关系会比纯粹的国内体育争议更加复杂。至于某体育争议到底是属于商业性争议还是纯粹性体育运动争议，通常要就具体争议具体分析，欧盟在这方面提供了一些有开创性的经验。毕竟在用劲内部救济之前，纯粹性体育运动争议通常不能诉至国家司法部门解决。
