（3）盟制邦度　

　　所有盟国共同行使盟邦主权，常设委员盟国共同选举产生，定期更换，不得连任。　

　　（4）盟邦宪法　

　　国际宪法与国内法律（宪法、法律），国际法优先；立法委解释并制定国际基本法；法院裁判，针对执法不法，滥用权利；秘书处执行国际法律；盟邦监督院监督公权力不作为，一切裁判公、私侵权行为。这里的侵权是指，侵犯了基本人权和基本主权。这样就可以形成“一个依据，国际宪章；两个权威：盟邦法院和盟邦监督院（四维逻辑认为，这里的立法、行政、司法是权力的“三真”，监督是权力的“一假”以及真理性、普遍性、科学性是理性的“三假”，国际法院是理性的“一真”）；三个层次：国际法、国际基本法律、国家法制度体系，从而使盟邦宪法得到有效实施。　

　　3、国际邦盟的四权政体运行模式　

　　监督权与法院的强制性结合的机制也可以推广于国际社会。这里的监督院与宪法法院性质不同，前者是社会权力组织，中立，裁判。后者是司法机关，国家权力。国家共权力来自民权，要尊重民权，服从民权。服从法治公理，就是符合民心。民是公民或者社会成员，不是人民或者臣民。民心实质就是天道人心，形式就是社会公德，具体内容：自由平等，要求独立自主、尊老爱幼；诚信无为，要求不欺不害；仁义、爱互助，要求扶弱济贫、慈善、国家福利等。所谓的符合民心不是服从法律，甚至不是服从宪法。民心至上。权力之间的分工、协作和制约，监督低效和弱化，共同利益和共同目标是维护国家整体权威和法律的效力，与社会之间保持距离，与民众是对立的。所以，为了使盟邦权力符合民心，实行一种独立监督的机制就是完全必要的。　

　　无论对于何种国制（可以根据具体情况选择），四权宪政都是通行的法治政体（非选择的），这个时候人类法治社会才得以建立。所以，国际盟邦也需要立法权威统一法制；执法权威依法行政；司法权威独立司法；监督权威独立监督。这里特别要强调国际盟邦的监督机制，因为它是防止盟邦集权和盟国主权保障的最重要制度，它的建设可以借鉴欧盟经验。具体来说，秘书长是盟邦行政首长，秘书长盟国选举产生，每界三年，不得连任，权力运做中实行秘书长否决制，盟国一致同意可以决定制；国际法院裁决有强制执行力，实行法官选举制和定期更换制，可以连任；立法委员会由各国选举立法专家产生，可以连选连任，实行立法者终身制和立法中立制；监督员选举产生，各国三人，三年一换，可以连任，监督员必须是德才兼备的社会精英，可以终身享有荣誉。三大权力组织的官员可以从监督员中产生。盟邦经费实行统一纳税制负担（个盟国按照国民收入总植的适宜比例纳税）。　

　　（1）国际盟邦立法委员会。国际盟邦立法委员会独立立法。　

　　（2）国际盟邦行政处。行政处是国际盟邦的主要执法机关，必须严格执行国际法。　

　　（3）国际盟邦法院。国际法院应当依据国际宪法、国际法独立裁判，只有成熟的国际法典才是国际法院裁判的依据。　

　　（4）国际盟邦监督院。国际盟邦监督院可以独立监督一切国际组织、国家和公民的不法行为，使盟邦和盟国之间取得均衡的关系，走上实现世界持续和平的法治解决道路。　

　　小结　

　　我们关于世界和平的法治理论依据的国际法基本原理有两条：一是主权可分公理；二是治权有限公理，还可以进一步把这两条原理概括为以下一些不同的法治原则：主权可分，治权有限，合理分权原则；主权在民，治权在官，官民平等原则或者主权在国，治权在邦，邦国平等原则；集中监督，三权分立，权力法定原则。再具体到制度层面来说，政体设计是为了解决权力横向关系，国制设计是为了解决中央地方纵向权力关系，并且科学的体制应当具有普适性。我们认为，联盟主要是为了解决和平问题，这是治权有限原理的应用；联邦主要是为了解决和谐问题，这是主权可分原理的应用。