纪念不仅是一件大事，而且是一个系统工程。其涉及人数多、地域广、任务重、且形势严峻。故必须统筹兼顾，分清轻重缓急，有理、有序、有力的开展。故此，必须处理好救灾与灾后重建，救灾、重建与纪念工作，灾后重建与生产发展，恢复发展与开展奥运会，经济与政治与民生，国际与国内等国家、社会各大方面的关系。
依法抗震、依法恢复生产、全面部署、统一规划等自不必说，在此，本文着重谈一点建议——将灾后重建与城乡统筹结合起来。
去年，成渝被规划为城乡统筹新特区搞新农村建设试点工程。这次灾难毁坏了许多地区，不恰当的说，地震为建设作了拆迁，群众也都被迫疏散，实际上不失为进行新农村建设的另类机遇。
首先，教育先行。农村最落后的是教育——以城市为参照，最先进的也是教育——在农村体系内。而城乡教育的根本问题是教育资源的稀缺性与公平分配问题。由于农村面积广大，学生分散，很难实现教育的规模效益；同时，经济落后，缺乏吸引优秀教师的内在动力及其机制；农村受环境限制，文化氛围不足；农村学生家长文化有限，缺乏家庭环境。故此，必须有一套政策制度，使得教育通过“提供资源、帮助学生、提高老师、影响家长、营造氛围、社会互动”等立体模式之综合运作，从而突破瓶颈，实现又快又好的发展。
故而要做到：一、加大教育投入；二、转移学生。一是在农村条件好的地方集中教育；同时，尽可能的转入城市学习。三、保证基本教材与资料的统一。四、建立健全吸引优秀教师的制度。五、对家长进行培训。六、丰富村社文化娱乐活动及搞好基础设施建设。七、适当的入学政策照顾。八、奖励优秀。城乡统筹必须实现文化的统筹，而努力缩小城乡教育差距，力争实现城乡教育一体化是其关键之一。
其次，关于农村各类人群的相应安置。老人：集中设立敬老院，就地或转移安置。学生：主要在学校生活，将学校建设成为集学习、生活、休闲娱乐为一体的现代化学生社区。如创建孤儿学校等。青壮年：愿意进城务工者，尽可能为其创造工作和信息条件，如引导企业对乡村劳动力进行岗位支持；愿留或需要留守者，对劳动力进行培训，组织大家统一生产自救，有力的生产是抗震救灾、恢复家园的根本，有效的组织可以避免单打独干各自为政的的散乱状态。
再次，建设生态化、现代化工农业产业园。发展新型农业，与工业进行配套。建立专家指导制度和完善的产销信息系统。
