法搜网--中国法律信息搜索网
美国联邦法院2008年度报告

  

  尽管法院的预算仅占政府开支中很微小的一部分,但法院很早就采取了严格的限制开支措施。这在四年前,也就是早在目前的经济危机出现之前就已开始。2004年9月,由法官组成、专门为法院制定政策的司法会议通过了一项节约开支计划,要求对五十多项独立的项目进行审查,以尽可能节约开支。众所周知,我的前任,首席大法官威廉.伦奎斯特坚持法院的高效运行。不过,法院已经在房租、人事和信息技术这三大领域,找到了能大大节约开支的新方法。 


  

  法院已经发起了一项限制租金开支计划,租金开支占我们2004财政年度总预算的近19%。我们首先对租金开支进行了全面的审核,确定并减少了不必要的租金。接着我们控制增长开支,导致对司法人事(包括法官)编制的限制,推迟了新的人事建设。这些努力已经取得了明显的效果。在2004年时,法院预计到2009年,预算中的12亿将用来交租金。而现在,法院的租金是10个亿,减少了17%。 


  

  我们也对一些控制人事开支增长的方法进行了审查。人事开支占法院2004年预算的57%,其中大部分(近90%)都是用来供给员工,包括书记员、秘书和行政人员。法院已经修订了员工薪水标准,以确保待遇与责任匹配,与工作技能和功绩接轨。法院还在不断寻找其他的方法以期能事半功倍。例如,现在法官只能雇佣一名专职法官助理(career law clerk),来帮助他们从事法律研究和辅助性工作,而在过去,许多法官都雇佣两名甚或更多。现在,取而代之的是,法官开始更多地利用缺乏经验的短期法官助理(term law clerk),他们可以拿很低的待遇为法官提供一到两年的服务。作为额外措施,行政办公室和联邦司法中心主动发起了冻结雇佣行动,调整预算需求,对于空缺的职位主动减少添置雇员,以降低开支。总的算来,从2009年到2017年,这些措施将能够节约多达3个亿的经费。 


  

  法院的历史渊源深厚,但不能固步自封。我们通过使用信息技术,已经提高了工作效率,而信息技术占法院2004年预算的5%。现在,法院在日常工作中都是使用计算机来保存记录、控制财政、管理雇员待遇以及对其他工作提供帮助。法院在开展这些工作时,通过许多有效的措施已经明显削减了开支。例如,法院发现,随着全国数据通讯网络的改进,他们可以逐步采用新技术来联合地方的服务器以及信息技术方面的其他基础设施。法院陪审员管理系统的联合在第一年就节约了200万,预计到2012年,每年能节约480万。缓刑案件管理系统的类似举措在同期节约了260万。目前,法院正在对全国的会计系统进行技术整合,预期到2012年,该项工程能总共节约5540万。这些数字对于行政管理和预算局(Office of Management and Budget)或者国会预算办公室(Congressional Budget Office)来说,可能不值一提,但不要忘了:整个司法部门的开支仅占全国预算的0.2%。对于我们来说,这就是实实在在的储蓄。 



第 [1] [2] [3] 页 共[4]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章