美国联邦法院2008年度报告
约翰·罗伯茨;李松锋;(译)
【全文】
今年11月,史密森学会(Smithsonian Institution)令人欣喜地完成了对美国国家历史博物馆的修葺,这里收藏了我国最宝贵的历史珍品。对于大多数参观者来说,最引人注目的应是星光灿烂的旗帜陈列室(Banner Gallery)。这里收藏有1814年9月14日早晨飘扬在麦克亨利要塞的军旗。该旗帜在拂晓时的出现,标志着“1812年战争”中美国士兵抗击英国侵略的胜利,并激发弗朗西斯.斯科特.基 (Francis Scott Key)创作了一首歌曲,后成为我们的国歌。
史密森学会尽其所能保存了这面易碎的旗帜。它被庄严地铺展在幽暗的陈列室里,前面矗立着一面玻璃橱窗。旗帜上布满了阵地战遗留下的千疮百孔,同时,还有许多令人遗憾的瑕疵则是出自后人的疏忽。星条已经磨损,旗面早已破旧,十五颗星已脱落一个。十九世纪的纪念品收集者也将其边缘剪去。然而,这面破碎的旗帜却能令人产生深深的敬仰。为什么?因为它在雄辩地述说着,那些为捍卫美国独立鞠躬甚伟的人们所作的巨大牺牲。
我们国家很明智地保存和维护着国家的印记。作为公民,不管是我们的国旗所宣示的,还是我们的国歌所颂赞的,我们都应不遗余力、毫不动摇、满腔热忱地去维持,去保护。宪法保护了我们视为珍贵的自由,理应万世一系,不仅是因为它使自治成为可能,也因为它使每个人都能够自愿地通过投票和陪审、服兵役和公民服务、选举和任命官员等方式参与到社会治理中来。一个伟大的政府依赖于她所有公民能积极响应国家的号召,贡献自己的才智和天分。
法院依靠这样的人民,也正是这样的人民才使得美国法院令世界羡慕,成为新兴民主国家效仿的楷模。但我一如既往地认为,不能因为受到广泛的尊重而沾沾自喜。在去年的报告中,我表明我的目标是通过促进部门间的合作,维持高标准的司法行为,使联邦法官能像以前那样获得适当的报酬来加强法院的力量。今年,国家面临着严重的经济压力,我打算简要地描述献身于法院的男人和女人们正在如何控制司法成本。
法院(包括最高法院、其他联邦法院、联邦法院行政办公室和联邦司法中心)在2008财政年度获得的总拨款是62亿。仅仅是美国联邦总预算3万亿的0.2%。0.2%!这就是作为政府三大部门之一的法院,就是被要求负责“捍卫宪法和公民权利”的法院(亚历山大.汉密尔顿:《联邦党人文集》第78篇),所能要求的全部。