中国法治一二三
李静美
【全文】
一个问题
1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过的
宪法修正案，将“依法治国，建设社会主义法治国家”正式载入
宪法，法学界一片欢腾，一些法律人浪漫地宣称：中国法治的春天来到了！6年过去了，随着一部部法律的闪亮登台，无法可依的问题已基本解决，有法不依或有法难依的问题却又成为社会的主要矛盾，黑头（法律）不如红头（文件），红头不如笔头（领导批示），笔头不口头（讲话）的社会潜规，就象一座巨大的暗礁，把天真的法律人关门构造的法治快艇碰了个粉碎，“中国法治之路为何这样难？”“法治的港湾究竟还有多远？”面对无边的法海，涉水的法律人一脸茫然。
两个故事
故事一：2002年的一个周末，英国首相布莱尔偕夫人到法国西南部的一个小镇度假，小镇的居民虽然明知首相夫妇大驾光临，却没有一点惶恐或荣耀之感，人们我行我素，干活的干活、聊天的聊天，晒太阳的晒太阳，谁也没把首相夫妇另眼相看。布莱尔喜欢泡吧，镇上唯一的一家酒吧正值店主休假，并没有因此而破例营业，只是在酒吧门上留下了一张字条：“欢迎布莱尔先生和太太，很抱歉我们正在休假，假期结束后我们会回来的，很抱歉！”
故事二：19世纪后期，素有“军人国王”之称的普鲁士国王弗里德里希被德意志各邦君主拥立为德国皇帝，称威廉一世。一日，威廉一世在其波茨坦行宫登高远眺，被一座古老而破旧的磨坊挡住了视线，威廉认为这座磨坊有损皇宫形象，便派人与磨坊主协商，想买下或拆迁这座磨坊，谁知磨坊主是个“钉子户”，任凭国王怎么请求就是不买帐，威廉一怒之下命令卫队强制拆迁，磨坊主并不寻死觅活地进行阻拦，只是一张状纸将国王告上了法院，法院判决皇帝败诉，责令重新恢复磨坊原状并赔偿磨坊主的经济损失，威廉接到判决虽然哭笑不得，但还是按法院判决履行了自己的义务。数年后，威廉一世和老磨坊主先后去世，小磨坊主手头拮据，便向已经继承皇位的威廉二世写信，想把磨坊卖给他，威廉二世很快复信：“亲爱的邻居：你说要把磨坊卖给我，我认为万万不可，因为这座磨坊已成为我国司法独立和公正的象征，你应该保住并传之于子孙，知你经济困难，特送6000马克，以解燃眉之急。”署名：“你的邻居：威廉”。
