1、通过强化权力制衡机制来制约权力。加大机构改革力度，在机构之间和机构内部建立健全权力制衡机制。要加强政府机构改革，将行政权一分为三，即将行政权分为行政决策权、行政执行权、行政监督权。在这方面，深圳市政府已进行了有益的探索。要坚持和完善人民代表会议制度，更好的落实
宪法规定的人大及其常委会的各项职权，保证其依法履行职能。建立健全选举、述职、评议、质询、弹劾、罢免等一系列制度，强化对“一府两院”特别是政府部门“一把手”的监督。要加强人民法院的行政审判工作，切实通过行政审判工作监督和支持行政机关行使行政权。要强化纪检、监察职能，进一步解决监督不力的问题。纪检、监察部门是监督权的重要载体，目前大多作为某机构的内设机构或派出机构，纪委书记、纪检组长虽已进入本单位党组，但其地位一般低于行政副职，在这种体制下很难对其他内设机构制衡，往往受制于人。因此，要改革和完善党的纪律检查体制和监察机关的监察体制，建议将纪律检查机关全部实行垂直管理，对派出机关实行统一领导，统一管理，使派出机关相对独立于被派驻单位之外，在提高镇以上各级纪委书记政治地位的同时，提高县以上党政部门纪委、纪检组的地位，其纪委书记、纪检组长也由党组副书记兼任，真正让他们有职有位有权；将监察机关独立于行政机关、审判机关、检察机关之外，与“一府两院”相并列，成为“一府三院”，相互制约，共同向人大负责，并实行垂直领导。从而充分发挥纪检、监察机关的职能。
2、通过强化舆论监督来制约权力。现在有舆论监督，但十分有限，缺乏应有的威力。真正有分量的批评很少，重大的曝光也多是在事后或结案之后，缺乏实效。实行舆论监督，首先要增强我们的政治自信力，不能神经衰弱，害怕不同的声音出现。其次要健全法制，使舆论监督法制化。最后，完善体制，实行宣传舆论部门垂直领导，解决不能、不敢监督的问题。
3、通过强化政务公开来制约权力。政务公开仅凭个别领导的开明度和自律精神是不够的，必须有这方面的强制性规定，才能避免政务公开犯“冷热病”，搞“一阵风”。因此，强化政务公开，首先必须建立统一规范的政务公开制度，规范公开内容，统一投诉处理、考评和责任追究、奖惩办法，解决无法可依、有法不依的问题。在公开的内容上，要向全面、真实、及时深化，对运用国家权力办理的与人民群众利益、经济和社会发展相关的各类事项，只要不属于国家秘密，都要向群众公开，重点是事权、财权、人权；在公开的形式上，要逐步向电子政务和信息化、网络化等多种形式深化，提高公开的科技含量，增强政府工作的透明度，更广泛地接受群众监督；在公开的责任主体上，各级国家机关既要抓下属更要抓自身，自上而下，坚持不懈。
